持续推进“好差评”网上评估服务工作

二、关于深化产业协调发展的建议

该建议请予以吸收采纳，具体实施措施如下：

（一）打造数字化赋能平台

打造城市数字化赋能平台：地理空间“一图”运营平台、物联网平台、视频共享交换及智能分析平台、综合通信平台、统一身份认证平台、数据填报系统、统一支付平台、智能语音平台、用户数据安全、统一移动框架、接口及数据集成平台、应用构建工具、统一运维保障平台、中山市政务大数据平台、中山市政务区块链平台、密码统一服务管理平台，并完成相应技术标准的编制，支持全市数据资源高效、便捷、安全的共享和开发利用，赋能行业应用，为各部门业务和决策提供智能化支持。 #

其中，智能语音平台支持智能问答、人机语音交流和多轮对话能力，提供快速有效的智能沟通通道。 智能分析平台已搭载道路占用管理、游商小贩、户外广告等14项城市管理算法，供各单位使用。 #

（二）人工智能企业孵化

市科技局大力支持武汉大学中山市技术转移中心建设人工智能领域众创空间。 依托武汉大学科技资源，推动校市科技战略合作，孵化培育人工智能企业，推动中山市传统产业转型升级。 目前，中心在信息技术领域的创新平台已服务1000多家企业。 据不完全统计，近三年来，其服务企业新增产值已超过2亿。 #

（三）积极打造“BIM/CIM综合应用、无废城市、零碳城市”示范区 #

翠亨新区以国家和省相关标准规范为基础，率先建设建筑信息模型（BIM）/城市信息模型（CIM）综合应用，制定了相关技术标准、数据标准和应用标准。 BIM/CIM，目前正在城市规划建设管理领域逐步推广BIM/CIM相关工作。 #

翠亨新区探索创建无垃圾城市、零碳城市。 建立绿色工业生产“翠恒标准”，探索实施清洁生产体系，管理工业废物的产生和去向，实施生活垃圾强制分类制度，推广绿色建筑设计，促进建筑源头减量化和资源化废弃物，促进循环利用经济和工业园区建设； 优化能源格局，推动风电、光伏等可再生能源多元化发展，构建零碳能源支撑体系，积极探索和推进工业节能减碳，构建零碳制造体系和产业体系。零碳交通标准体系。

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三、关于加快智慧社区建设的建议 #

该建议请予以吸收采纳，具体实施措施如下：

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（一）中山电网综合调度指挥平台建设

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为推动科技赋能基层治理，优化“多网合一”网格服务管理，中山市网格综合调度指挥平台已完成全市部署，可实现网格事件流通、四标准、四实以及行业数据排查、基层疫情防控等功能，解决基层体系多元、信息手段不足的问题，提升基层治理能力。 截至今年5月，全市所有乡镇街道均参与试运行，系统工单完成率达到97.9%。 #

（二）建设中山城市大脑 #

中山城市大脑专项建设持续推进。 通过建立统一指挥、实时调度、上下联动、横向协作的智慧城市运营体系，聚焦城市安全、经济运行、应急指挥、城市服务、城市建设等领域，实现智慧城市智能治理。 目前，政务服务、经济运行、城市管理、公共安全、生态环境、交通运行等专题已陆续投入使用。

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（三）中山物联网平台建设

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为加快智慧社区建设，建立城市传感网络中山市建设信息网，建成中山市物联网平台，供全市各单位使用。 实现中山市各单位建设的物联网设备和终端的统一接入、统一汇聚、统一管理，提升全市各单位物联网水平。 场景的物联网感知能力和城市组件的管理能力。 #

四、关于加快大数据中心建设的建议 #

该建议请予以吸收采纳，具体实施措施如下： #

（一）中山市政务云平台建设 #

按照“集约高效、共享开放、安全可靠、按需服务”的原则，建设集约高效、安全可靠的中山政务云平台，为数字政务、政务服务提供强有力的基础支撑。实现信息基础设施资源的按需部署。 即用即用、有效共享，加快推进全市统一应用中心建设。 此外，政务云构建了信息创新资源池，推动政务云国产化。

（二）中山市政府大数据中心建设

市政务服务数据管理局牵头建设中山市市政务大数据中心。 是集“数据服务+安全服务+监管服务”于一体的新型数据中心。 包括数据库、能力平台和专业服务，为全市各部门提供服务。 政府数据采集、采集、共享、开放、开发利用提供公共基础能力。 数据涉及政府服务、社会信用、信用金融、税务管理、宏观经济、行政监管等领域。 在条件允许的情况下，可以挖掘碳数据的价值，让数字经济赋能碳交易。

五、完善政策法规的建议 #

该建议请予以吸收采纳，具体实施措施如下： #

（一）推进首席数据官试点工作

中山市作为广东省数据要素市场化配置改革试点城市之一，积极推进探索数据要素改革试点工作。 印发《中山市首席数据官制度试点工作实施方案》，编制《中山市首席数据官制度》和《中山市银行数据经纪人试点工作方案》。 确定市委组织部、市发展改革局、政务服务数据管理局等10个部门，以及翠亨新区、东风镇、板芙镇等3个镇街道，将推进首席数据官试点工作，以中山智慧城市大脑为载体，通过数据专题建设推进首席数据官制度的落地，通过一系列试点探索首席数据官制度的工作模式，并在过程中不断优化和更新； 选择多家金融机构开展基于政银数据合作的数据经纪人试点工作，探索数据要素市场化改革方向，开发数据要素价值，稳步推进数据市场化有序开放??。

（二）完善数据安全制度和规范

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发布《中山市政府大数据安全管理规范》《中山市政府数据安全分类分级工作方案》《中山市政府数据安全审查制度》《中山市政府数据管理标准个人信息保护制度》，对数据管理进行规范体系更加完善、科学。 能够有效指导数据安全运维管理的正常运行，完善风险评估、安全审查等工作中山市建设信息网，有效预防和减少数据安全事件的发生，显着提高数据整个生命周期的安全系数。

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六、加强网络信息安全管理的建议 #

该建议请予以吸收采纳，具体实施措施如下： #

（一）利用密码资源池构建数据资源堡垒

通过为中山市政务云平台建设密码资源池，可以提供数据加解密、签名验证、电子签名、密钥管理、数字证书等基础密码服务，为小型企业提供基础密码服务。当前应用系统的数量。 通过平滑升级，实现高效、灵活、可扩展的密码服务。

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（二）利用终端接入和零信任，为政务网络构筑高安全墙 #

构建终端安全接入体系，保障中山市政府外网安全，对数据进行分类分级管理、全生命周期数据安全防护和精细化动态访问防护安全可控，实现终端安全状态持续监测管理和控制风险 终端接入网络资源，全面降低应用和数据被攻击和利用的风险。 #

(3)利用区块链平台承载可信数据

建设中山市政府区块链平台，为各部门提供区块链应用支撑能力。 利用区块链的各种技术特性，依托中山市政府大数据中心的数据赋能能力，政府试点应用可以建立牢固的信任关系和价值传输网络，可为可信数据应用创新提供支撑和业务场景。 目前，区块链应用已在司法证据存储应用中落地。 司法证据上传链上进行证据存储，使证据防篡改、可追溯，强化司法证据安全体系。 #

（四）加强系统防护，统一等级防护评估、统一密码安全评估 #

推出统一的政府信息项目等级保护评估服务和统一的密码安全评估服务，对新建的政府信息系统进行等级保护评估和密码应用方案设计，为全国政府信息系统建设提供专业评估力量。

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七、加强人才发展的建议

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（一）建立人才引进和培养机制

为持续深化中山市数字政府改革和建设，构建中山市数字政府创新研究生态系统，努力打造具有中山特色的数字政府建设联合创新机制，特招聘具有更大创新能力的人才价值、专业能力突出、业绩成果显着、科技创新领域成果突出。 积极贡献人才，构建城镇良性互动、政校企良性互动、数字政府人才培养的创新机制，与国内权威研究机构、高水平专家建立广泛的交流与合作，打造高水平数字政府创新研究生态系统。

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（二）强化科技创新政策支持

2023年，市科技局出台了《中山市科技人才发展专项资金管理办法》《中山市引进培养创新科研团队管理办法》等一系列人才政策和《中山市推进科技创新人才集聚工程管理办法》打造全生命周期。 科研人才项目培养体系。 为产业化团队项目、基础研究团队项目、投融资团队项目提供资助。 此外，科技局启动科技创新领军人才资助项目，支持科技创新领军人才牵头开展探索性基础研究、应用技术成果转化等定期科学研究和学术研讨会。在中山市重点产业和社会福利领域的前沿细分领域。 营造良好的科研、学术氛围。 #

（三）开展数字政务队伍培训

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定期参加省级数字政府改革建设2023-今年基层专业能力培训会、市级零信任系统培训等一系列人才技能提升会，注重基层人员能力培养，加强培训专业人才队伍建设，全面建设综合性人才队伍。

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向各位委员、各位委员对中山市智慧城市建设的关心和支持表示衷心感谢。

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中山市市政服务数据管理局

2022 年 6 月 9 日 #