江苏农林职业技术学院陈啸寅教授为农民讲解水稻病虫害防治技术

江苏农林职业技术学院陈晓银教授（前排左一）

向农民讲解水稻病虫害防治技术。 （资料图） #

盛夏，北京平谷区东高村镇农民张连政的药草园里绿意盎然。花园北侧的架子上长满了生机勃勃的豆芽，水培管里培育的紫背天竺葵正盛开着。南侧还种植花卉、盆栽中药材和特色蔬菜。很难想象，两年前，这里还是一个养猪场，臭气熏天，污水横流。 #

“通过在学校的学习，我认识到转型升级会有新的出路，休闲农业是我未来创业的方向。”如今，张连正有了新的身份，作为北京农业职业学院现代服务管理系休闲农场班的一名学生，在老师的一步步指导下，他把农场改造成水培药草园以鱼菜共生，成为平谷区推动中小农场转型升级的典范。

未来，将会有越来越多的农民能够像张良正一样考入高职院校。不久前，农业农村部办公厅、教育部办公厅联合印发《关于扩大高等职业教育招生规模培养高素质农民的通知》，启动“行动计划”提高数百万高素质农民的学历。”方案提出，全面完成2023年高职院校扩招和培养高素质农民任务。以此为基础，经过五年努力，培养100万人接受过学历教育和职业教育，有市场开拓意识，能促进农业农村发展，带领农民增收致富。培育高素质农民，建设100所乡村振兴人才培养优质学校。

高职院校如何发挥自身优势培养高素质农业农村人才？如何面对培训过程中遇到的困惑和挑战？记者就此进行了采访。 #

高素质农民需要系统的职业教育

作为东高村最年轻的农业普通技术员，张利亚政在日常工作中负责向村民传授农业技术，解答村民在农业生产中遇到的问题。随着时间的推移，张连政越来越意识到加强农业技术学习的重要性。 “如果村民有更多机会以低成本学习新知识、新技能，那就太好了！”这样的念头一直在张连正的脑海中盘旋。 #

国家统计局发布的第三次全国农业普查主要数据公报显示，2023年现代农艺技术就业方向，全国农业生产经营人员31422万人，其中具有大专及以上学历的人员占1.2%，规模最大。初中学历的比例为48.4%。从年龄构成看，35岁及以下人口有6023万人，55岁及以上人口超过1亿人。

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“当前，我国农业劳动力文化程度普遍较低，农村‘空心化’、农村劳动力老龄化日益明显，严重制约现代农业发展。”北京教育科学研究院高级讲师赵志雷认为，乡村振兴的关键是振兴人才、提高农村劳动力科学文化素质、建设强国最直接有效的途径。人力资源方面，进一步搞好农村职业教育培训，开展学历教育和生产技术培训。

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自2012年中央一号文件提出“大力培育新型职业农民”以来，2013年至2023年中央一号文件都对新型职业农民培育作出了部署。 #

20世纪90年代以来，各地开展了形式多样、内容丰富的农民学历教育和各类培训。记者了解到，目前参与高素质农民教育培训的机构包括各类职业院校、农业大学、农业广播电视学校、农村成人文化技术培训学校、农业机械学校（农业技工学校）、农业科研院所、农业技术推广系统、龙头企业、农民合作社等各类机构近12万家，共同参与高素质农民教育培训。 #

一次偶然的机会，张连正得知北京农业职业学院举办的农民优质职业教育班正在招生，这唤醒了他埋藏已久的求学梦。他不仅第一时间报名，还依靠镇里的村级农技总队，通过广播、上门宣传等多种方式，将招生消息告知镇里的农民。 #

通过各项考试，张连政和其他67名学生收到了北京农业职业学院的录取通知书，从此他们有了一个新的集体标签——“农民大学生”。

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“北京农村劳动力大专及以下学历比例高达80%，持续提升学历的需求强烈。尤其是休闲农业、创意农业等新业态成为农业新增长点分，京郊农村发展需要大量高素质人才。”北京农业职业学院教务处处长杨永杰介绍。邵先生，学院2023年实施高素质农民学历提升工程，申请招收休闲农场管理、家庭农场管理、农民合作经营管理、现代农学四个专业方向的高素质农民，主要从优秀技术人才中选拔。中学生。毕业生将通过北京高考单独招生录取。目前共有在校学生866人，专业也拓展至农产品流通与管理、设施农业技术等共6个专业。 #

在赵志磊看来，高素质农民不能仅仅依靠几次培训就培养出来。要对农民开展系统化、专业化的职业教育培训，充分调动优质涉农职业院校参与培训的积极性和资源优势。全面提高农民综合素质和自我发展能力，掌握现代农业生产、经营、管理、服务等新知识和先进技术。

“培养高素质农民的目标与农业高职院校人才培养目标是一致的。农业高职院校是培养现有和未来高素质农民的主力军，必须面向农业主战场和农业高职院校。”服务国家乡村振兴战略。”江苏农林职业技术学院院长吴建华认为，与其他培训机构相比，高职院校在培养高素质农民方面具有无可比拟的优势。他们拥有强大的“双师型”教学团队，涵盖国家专业教学资源库、在线课程、教材等，具有立体专业教学资源优势和产教融合的实践实训平台。

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如何为农民量身定制培训计划

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虽然提升技能的愿望很强烈，但在正式报到之前，张连正仍然在想：自己已经离开校园很长时间了，他能跟上教学进度吗？学习时间与农忙季节冲突怎么办？ #

“与普通全日制学生相比，农村大学生的情况更为复杂，年龄跨度较大，文化素质参差不齐，学习时间和精力差异较大。”杨永杰表示，农业生产季节性较强，需要实行灵活的学制和灵活多样的教学模式，以满足农民多样化的学习需求，这给学校的教学管理工作带来了相当大的挑战。

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为解决农民学习与生产的矛盾，北京农业职业学院实行理论教学与实践教学相结合、集中学习与分散学习相结合、线上学习与线下学习相结合、共同考核与学习相结合的模式。人格评估。

“传统的理论灌输已经不能满足高素质农民的培训需求，除了必要的理论指导外，更注重现场观摩教学、实践教学、田间听课等形式，提高培训效果，转变培训方式。”传统‘黑板教开拖拉机’的教学模式。”吴建华说。 #

对于学校来说，学习对象的特殊性意味着专业设置和课程设置也会相应调整。赵志雷在基层调研时发现，一位大学教授在培训班上向农民传授养鸡技术。讲座内容为卵细胞、胚胎组织等生物遗传知识。它很抽象且难以理解。老师在讲台上滔滔不绝。下面的农民朋友听得都昏昏欲睡。

民进中央调查显示，一些学校专业课程设置不够合理，跟不上现代农业发展需要。加强农业二三产业实践课程研发和师资配置。

“农民生人才培养计划不能照搬普通学生，目前培训内容的准确性有待进一步提高。”江苏农林职业技术学院继续教育学院副院长杨军认为，要突出行业引导现代农艺技术就业方向，坚持专业设置和课程。设置结合行业需求，科学编制培训计划，设置实用性、可操作性的课程内容，提高培训的针对性和准确性。 #

“比如园艺专业，普通全日制学生需要学习的内容比较广泛，涉及生物学、植物学、管理学等方面，而农民学生可能需要了解某类水果和蔬菜的全产业链知识。蔬菜，能够和他们进行产业链的无缝对接，学习内容也更加有针对性和细致。”杨军说。

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在教学资源建设方面，赵志磊表示，近年来，国家越来越重视农民教育，教材数量逐年增加。但目前尚无统一的课程规划和课程标准。教材建设中如何突出其他方面？实用性，还要注重教材的人文和地方特色，以及编写的原则和方法、教材的选择、知识点的确定、单元或题目的安排是否科学合理等。 ，都需要进一步讨论。 #

农民喜欢看到哪些教学资源？杨军告诉记者，学校与企业联合开发了养殖技术教材。教材引入卡通元素，采用人物对话的方式，简单明了地向农民传授养殖技能知识，受到农民欢迎。 #

“农民教学资源必须简单易懂，增强针对性和可操作性。与枯燥的文字相比，图片、视频资源更符合农民的认知特点。当前，针对现代农业的发展， “可以在短时间内完成的‘微课’资源和能够解决农民实际问题的MOOC资源需要进一步开发。”杨军说。 #

赵志磊建议，建立健全课程、教材等教学资源开发体系，积极推动现代信息技术与教育教学全面深入融合，丰富农民信息素养。基础学习资源，满足农民多元化、个性化学习需求。 #

培养高素质农民也离不开高水平的师资队伍。在吴建华看来，教农民的教师不仅要有扎实的理论基础，还要有丰富的实践经验。教学服务团队不仅要有学校的专家，还要有了解农村经济发展现状和前景的行业人士。专家。 #

随着农业生产市场化、规模化发展，农民合作经济组织、家庭农场、种养专业户、龙头企业等新型生产经营主体不断涌现。这些新型农业生产经营主体的管理者不再局限于农业生产。除了技术需求外，还需要在企业管理、市场运营、企业规划等方面与自身发展能力相关的知识和理念。这些都对高职院校师资队伍水平提出了更高的要求。 ”河南农业职业学院科技培训中心主任陈功义说。

如何与多方协作，共同培育高素质农民 #

从曾经的农民到现在的种植专家，张连政在两年多的时间里系统学习了农业科技知识和休闲农场管理相关的最前沿的种植技术。现在，他准备利用平谷母亲河泾河沿岸的美景，打造一个集休闲、观光、采摘于一体的田园综合体。

各地学校都开始探索如何对农民进行学历教育，培养热爱乡村、懂技术、善管理的高素质农民。定制化培养模式现已成为众多高职院校的共同选择。

例如，江苏农林职业技术学院与太仓市政府合作，采取“定向招生、定点培养、组织买单、返乡就业”的模式。太仓市政府负责学生的培养费用和就业，学院根据要求量身定制人才培养。计划。选择太仓市一批粮食、蔬菜、园艺等各具特色的合作农场作为实践实训基地，开展理论知识与具体操作相结合的教学模式。

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乡村振兴离不开管理良好的“两委”班子。如何提高农村“两委”班子成员履职能力？北京农业职业学院面向农村“两委”班子成员、农民和社会青年开设农村管理专业（村庄管理方向）。学院与组织部共同作为培养主体，建立“双位班主任、双位教学名师、双位实践导师”管理机制。结合北京农村变化发展，开设5大教学模块三年学习期间，实践教学将占整个教学时间的一半以上，包括在乡党委政府各部门轮训、先进村现场教学等。 #

在师资队伍建设方面，河南农业职业学院根据不同行业、专业选拔一批优秀教师，建立科学的资源配置和考核管理机制，鼓励优秀教师到优质农民培训班任教，提供第一——一流、优秀、优秀的教师。职称晋升优先政策。我们建立了“专家教师库”，建立了一支专业与兼职相结合、涉及各行各业的培训培训教师队伍。

“开展农民培训，单纯依靠学校的力量是有限的，需要政府、企业等多方共同参与，构建培训长效机制，形成培训合力。”在吴建华看来，在培养高素质农民的过程中，政府需要扮演农民培训指南的政策制定者、培训活动的协调者、培训资金的提供者等角色。企业需要负责提供培训场地和应用技术示范，学校需要做好组织管理、师资队伍、产业技术支撑等工作。 。

《关于做好扩大高职招生和培养高素质农民工作的通知》明确，各地要落实扩大高职教育相关经费和生均分配制度，支持农村学生享受高等教育待遇。奖学金及奖学金及相关资助政策按现行规定执行。支持有条件的地方出台降低农村学生学费政策。加强培训机构条件建设投入，落实支持鼓励就业??创业政策措施，引导社会资源参与。在土地流转、产业政策、金融信贷等方面对入学后的农村学生给予优惠支持。 #

人才培养过程中不仅需要调动各方积极性，如何共同为毕业生提供长期跟踪指导服务，也是高职院校在具体工作中遇到的挑战。 #

“除了需要专业技术人员外，对农民的长期跟踪指导还需要工商、税务、国土、财政等多个单位和部门的协调联动，多个部门之间的协调配合。单位和部门往往很难。”陈功义认为，应尽快形成政府主导、相关部门、单位协作配合的工作机制，搭建集政策宣传、创业培训、项目开发、小微企业服务于一体的工作平台。贷款、免税和后续支持，自上而下沟通，内外紧密结合，服务支撑有力，形成了多层次、多方位支持优质农民创业的格局。

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“我们不妨建立一个由教育、农业、人力资源社会保障等部门联合支持的大数据共享平台，实时更新农业人才需求和现代农民的种植资源信息。同时，可以为每个农民建立个人信息数据库，对培训质量和效果进行监控，提供跟踪服务，探索建立现代农民终身学习账户体系，使学习成果可追溯、可查询、可兑换。”赵志磊. #

此外，赵志磊建议修改《中华人民共和国职业教育法》，明确职业教育和继续教育在乡村振兴中的职能。同时，鼓励学校、教育科研院所、企业等相关单位参与乡村振兴战略，积极开展农村职业教育和继续教育，完善遍布城乡的教育培训网络，让农民在需要的地方接受职业教育、接受教育。继续教育。 （焦宜轩） #