深注协印发行业高质量发展行动计划奖励补贴申报工作方案

各会计师事务所：

经研究，现将《深圳市注册会计师行业高质量发展行动计划2023-2024年度奖励补贴申报工作方案》印发给你们，请遵照执行。

请知悉。 #

附件：深圳市注册会计师行业高质量发展行动计划2023-2024年度激励补贴申报工作计划 #

深圳市注册会计师协会

2024 年 4 月 16 日

深圳市注册会计师行业高质量发展行动计划2023-2024年度激励补贴申报工作方案

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为贯彻落实《我市加快推进注册会计师、资产评估行业高质量发展行动计划（2023-2025年）》（深财会[2023]71号）（以下简称《行动计划》）、《深圳市财政局注册会计师、资产评估行业高质量发展行动计划实施细则》和《深圳市财政局2023-2024年度注册会计师、资产评估行业高质量发展行动计划奖励补贴申报指南》（深财会[2024]42号），规范我市注册会计师行业奖励补贴申报工作2024福建注册会计师协会，制定本工作计划。

1.成立专门工作组 #

秘书处成立了审核领导小组和工作组，其中：审核领导小组由秘书长孙红军、行业党委副书记麦秉志、副秘书长杨梅组成。工作组组长为此项工作总负责人、秘书长助理、行业发展部主任徐海忠。工作组成员为：考试培训部主任李一波、党群工作部主任朱岩、监察部主任朱艳、办公室副主任邱丽芳、信息技术部副主任许家欣、会员服务部此项工作临时负责人王海飞。 #

各项目工作组成员如下：

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1.项目名称：会计师事务所引进激励政策 #

会员服务部：蒋亚文、叶无静； 信息技术部：张美玲、叶吴静。 #

（二）项目名称：会计师事务所培育奖 #

会员服务部：蒋亚文、叶无静。

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（三）项目名称：会计师事务所质量进步奖

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信息技术部：张美玲、叶武静；会员服务部：蒋雅文、叶武静。

（四）项目名称：服务资本市场的会计师事务所奖励 #

监察部：郑益新、赵轩、蔡金涛； 信息技术部：张美玲、叶吴静。

（五）项目名称：会计师事务所职业化奖励 #

信息技术部：张美玲、叶武静。 #

（六）项目名称：CPA行业基础设施发展建设奖

信息技术部：张美玲、叶武静； 办公室：蒋亚文、肖丽莎。 #

（七）项目名称：会计师事务所设立境外分支机构奖励

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办公室：蒋亚文、肖丽莎； 会员服务部：蒋亚文、叶无静。

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（八）项目名称：会计师事务所总部成立或加入国际知名会计网络（联盟）奖励 #

信息技术部：张美玲、叶武静；会员服务部：蒋雅文、叶武静。 #

（九）项目名称：注册会计师协会宣传推介本市知名会计师事务所、重大行业平台、优质品牌资金支持

信息技术部：张美玲、叶武静； 办公室：蒋亚文、肖丽莎。

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（十）项目名称：奖励牵头或参与制定国内外现行有效准则并已发布实施的会计师事务所 #

监察部：郑益新、赵轩、蔡金涛。

（十一）项目名称：注册会计师执业人员在深圳注册执业奖励 #

会员服务部：郑益新、叶无静。 #

12、项目名称：注册会计师行业发展领军人才和新生力量补贴

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考试培训部：何佳佳、林鲁勤；党群工作部：龚满月、童梦懿。

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（十三）项目名称：新引进行业领军人才和急需紧缺人才奖励 #

考试培训部：何佳佳、林鲁勤。

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二、报名时间 #

2024年4月16日至2024年5月15日，工作日，上午9：30-11：30，下午14：30-17：30。

各申请单位（个人）须自符合奖励（补贴）条件之日起1年内提出申请，逾期未提出申请的，视为放弃享受奖励（补贴）权利，且不得补提申请。

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三、申请流程 #

1. 验收流程 #

1.每个申请人（个人）须指定一名合伙人全程负责此项工作； #

2、每个申请人（个人）必须指定一名“项目负责人”负责此项工作，此人应具有较强的责任心和工作能力，充分了解事务所的工作，并必须全程跟进和完成此项申请工作； #

3、各申请人（个人）须以事务所身份按照《实施细则》和《申报指南》的要求准备申报材料，并按照材料清单顺序排列，并在申报期限内将相关材料报送市注册会计师协会； #

4.每个申报单位（个人）须准备申报材料一式两份，由单位负责人签字并加盖事务所公章。内容采用双面A4纸打印，一份左侧装订，另一份夹在夹子上（请勿装订成册）。申报材料如为复印件，也须加盖事务所公章，并提供相关原件或复印件备查；

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5、申请人（个人）按申报要求向市注册会计师协会会员服务部提交申报材料，会员服务部审核所提交的申报材料原件、复印件是否一致、申报材料齐全，材料齐全的，会员服务部受理并指导项目负责人现场扫码填写相关奖励、补贴申报信息，同时签字确认登记；

6、会员服务部于受理当日17：00前将申请材料扫描归档，并按项目分批转交各项目工作组，同时完成登记、签名确认； #

7、会员服务部对申请人（个人）提交的有关材料进行分类、编号（如1-001、11-365）；

8、现场递交报名材料地址：深圳市福田区深南大道6008号特区报业大厦12DEF，深圳市注册会计师协会秘书处会员服务部。

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（二）各项目初审 #

1.各项目工作组审查成员须在收到申请单位申报材料后5个工作日内对申报材料进行形式审查，如申报材料存在错误、遗漏等，需要补充申报材料的，项目工作组将告知申请单位限期补充材料； #

2.经各项目工作组成员评审、复审后，分别提出评审意见，并在初审记录表上签字；

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3、审计人员、复核人员将审计结果汇报给部门负责人，部门负责人再次确认审计结果并提出审计意见，在初步审计记录表上签字； #

4.《行动计划》2023-2024年度奖励、补助申请项目初审程序已完成，各项目工作组成员已将申请单位（个人）全部材料扫描归档； #

5.各工作组审核通过的申报材料全部统一转交会员服务部，并完成《2023-2024年奖励补贴行动计划初审通过申报材料移交登记表》登记； #

6、会员服务部应根据工作中接收材料的实际情况，定期将所有初审通过的材料提交给工作组组长。

（三）初审意见阶段

1. 每个项目评审流程分为四个层级评审 #

一级评审：由各部门工作人员作为评审人； #

二级评审：由各部门人员担任评审员； #

三级审核：部门主管；

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第四级评审：工作组组长。

2.提交初审意见

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（1）工作组组长可根据工作实际情况调整工作流程，并向审计领导小组报告；

（2）工作小组组长对各部门工作流程进行审核，必要时可聘请会计师事务所进行专项审计。同时，工作小组组长对初审通过的材料进行汇总，经审核领导小组会议研究同意后，由市注册会计师协会提出初审意见，报深圳市财政局。

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四、项目情况、申报材料及负责部门确定 #

起草申请工作简报、会议记录、会议纪要、工作总结等（考试培训部侯新荣负责工作）

1、项目名称：会计师事务所引进激励措施（会员服务部、信息技术部负责）

1.会计师事务所总所所在报告年度内应当满足以下条件： #

（1）纳入中国注册会计师协会（以下简称“中注协”）最新公布的会计师事务所百强年度排名；（信息技术部负责） #

（2）实行一体化管理的分支机构数量不少于10家；（会员服务部负责）

（3）注册会计师人数不少于100人（含分所）；（会员服务部负责）

（四）《行动计划》实施期间正式落户我市。（会员服务部负责）

2. 申请材料

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（1）引进会计师事务所、资产评估机构奖励申请表（会员服务部负责） #

（2）会计师事务所执业许可及跨省（市）迁移工作的公告；（会员服务部负责）

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（3）营业执照；（会员服务部负责） #

（4）在职注册会计师名单及当年社会保险缴纳凭证；（会员服务部负责）

（5）会计师事务所书面合伙协议；（会员服务部负责）

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（6）机构主要负责人身份证；（会员服务部负责）

（7）其他应提交的证明材料。（会员服务部负责）

以上材料，第（1）、（3）、（5）、（6）、（7）项须验原件，提交复印件2份，并加盖单位公章；第（1）、（4）项须提交原件2份，并加盖单位公章。 #

（二）项目名称：会计师事务所培训奖（会员服务部负责）

1、会计师事务所报告年度内应当满足以下条件：

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（1）有15名及以上注册会计师合伙人，且所有合伙人均符合《深圳经济特区注册会计师条例》和《会计师事务所许可及监管办法》规定的条件；（会员服务部负责） #

（2）注册会计师60余名；（会员服务部负责）

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（3）已签订书面合作协议；（会员服务部负责） #

（4）取得行动计划实施期间的执业许可。（会员服务部负责）

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2. 申请材料 #

（1）《我市会计师事务所培育奖励申请表》（会员服务部负责）

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（2）会计师事务所执业许可证；（会员服务部负责）

（3）会计师事务所营业执照；（会员服务部负责） #

（4）合伙人名单、执业注册会计师名单及当年社会保险缴纳凭证（含分支机构）；（会员服务部负责）

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（5）书面合作协议；（会员服务部负责）

（6）深圳市财政局关于会计师事务所改制更名公告或执业许可核准的批复；（会员服务部负责） #

（7）其他应提交的证明材料。（会员服务部负责） #

以上第（2）、（3）、（5）、（6）、（7）项材料须为原件，并提交复印件2份2024福建注册会计师协会，且加盖单位公章；第（1）、（4）项材料须为原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章。 #

（三）项目名称：会计师事务所质量进步奖（信息技术部、会员服务部负责） #

1.申请人在申请当年须符合下列条件之一： #

（1）首次进入中国注册会计师协会公布的全国百强排名；（信息技术部负责） #

（2）再次进入中国注册会计师协会公布的全国百强排名，且最近三次排名中至少有一次进入全国百强排名，且申报年度百强排名高于上一年度最高排名。（信息技术部负责）

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2. 申请材料

（1）《我市会计师事务所、资产评估机构质量进步奖申请表》（会员服务部负责）

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（2）会计师事务所执业许可证；（会员服务部负责） #

（3）营业执照；（会员服务部负责）

（4）其他应提交的证明材料。（会员服务部负责） #

以上材料，第（2）、（3）、（4）项须验原件，并提交加盖单位公章的复印件2份；第（1）项须提交加盖单位公章的复印件2份原件。 #

（四）项目名称：服务资本市场的会计师事务所奖励（监管部、信息技术部负责）

1、会计师事务所报告年度内应当满足以下条件： #

（1）承办成立后首次挂牌上市公司年报审计或IPO审计服务（新三板除外）；（信息技术部负责） #

（2）成功为企业（公司）出具审计报告或成功发行企业（公司）股票、出具年度报告并依法完成各项收缴；（监察部门负责） #

（三）上述项目执业行为不存在违反法律法规和行业自律规则的情况。（监管部门负责）

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2. 申请材料

（1）《我市服务资本市场的会计师事务所、资产评估机构奖励申请表》（监管部门负责） #

（2）会计师事务所执业许可证；（监管部门负责）

（3）营业执照；（监管部门负责）

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（4）首笔资本市场服务项目的合同、业务协议、发票、银行对账单；（监管部负责）

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（5）取得相关业务资质后，会计师事务所为上市公司年度审计或IPO审计服务（新三板除外）提供的所有项目清单；资产评估机构为上市公司重大资产重组评估或重大基础设施公募REITs服务提供的所有项目清单；（信息技术部负责）

（6）第三方机构出具的高端业务收入专项审计报告；（监管部门负责） #

（7）其他应当提交的证明材料。（监管部门负责）

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以上文件第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）项须验原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（1）项须提交原件2份，且加盖单位公章。 #

（五）项目名称：会计师事务所职业化奖励（信息技术部负责）

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1.申请人在申请当年须符合下列条件之一： #

（1）财政部认定的“专、精、特”典型会计师事务所；（信息技术部负责） #

（二）被评为市级、省级、国家级“专精特新”会计师事务所。（信息技术部负责） #

2. 申请材料

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（1）《我市会计师事务所、资产评估机构成为专家奖励申请表》（信息技术部负责） #

（2）会计师事务所执业许可证；（信息技术部负责） #

（3）营业执照；（信息技术部负责）

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（4）会计师事务所“专精特有”或“专精创新”认定证明文件；（信息技术部负责） #

（5）其他应提交的证明材料。（信息技术部负责）

以上文件第（2）、（3）、（4）、（5）项须验原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（1）项须提交原件2份，且加盖单位公章。 #

（六）项目名称：注册会计师协会发展与建筑业基础设施奖（信息技术部、办公室负责）

1.申请者在申请当年应当具备以下条件： #

（1）牵头做好本行业智能审计平台及辅助工具的开发建设（信息技术部负责）； #

（2）投入资金开发建设运营平台及辅助工具并免费推广；（办公室负责） #

（3）开发建设的操作平台及辅助工具经市财政部门会同有关部门、行业机构评估，技术水平先进，降本增效效果显著。（信息技术部负责）

2. 申请材料 #

（1）《市注册会计师协会、市评估协会发展建设行业基础设施奖励申请表》（信息技术部负责）

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（2）营业执照；（负责办公室） #

（3）相关基础设施、全流程智能审计平台及辅助工具建设推广情况；（信息技术部负责） #

（4）相关发票凭证；（办公室负责） #

（5）其他相关信息。（信息技术部负责）

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以上文件第（2）、（3）、（4）、（5）项须验原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（1）项须提交原件2份，且加盖单位公章。

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（七）项目名称：会计师事务所设立海外分支机构奖励（办公室、会员服务部负责） #

1.申请者在申请当年应当具备以下条件： #

（1）《行动计划》实施期间，在境外设立分支机构并稳定经营12个月以上，境外业务收入达到500万元人民币（按分支机构所在国家或地区上一年度会计报表日官方汇率折算）；（办公室负责）

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（2）各分支机构应与总部统一品牌，将营业收入纳入报告单位合并财务报表范围。（负责办公室） #

2. 申请材料

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（1）《我市会计师事务所、资产评估机构设立境外分支机构奖励申请表》（会员服务部负责） #

（2）会计师事务所执业许可证；（会员服务部负责） #

（3）营业执照；（会员服务部负责） #

（4）海外分支机构设立证明等材料；（会员服务部负责）

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（5）第三方出具的表明海外分支机构符合申报奖励条件的专项审计报告、总机构合并财务报表、海外分支机构经营情况说明；（总机构负责）

（6）海外分支机构办公地点相关证明材料；（会员服务部负责） #

（7）其他应提交的证明材料。（会员服务部负责）

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上述第（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）项材料须为原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（1）项材料须提交原件2份，且加盖单位公章。

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（八）项目名称：会计师事务所总部建立或加入国际知名会计网络（联盟）奖励（信息技术部、会员服务部负责）

1.申请人提出申请时，应当具备下列条件之一：

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（一）我市会计师事务所总所在本行动计划实施期间加入的国际会计网络（联盟）排名应在申报当年《国际会计公报》公布的排名榜单前20名。本行动计划实施期间已成功申报该奖项的会计师事务所不得重复申报；（信息技术部负责）

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（2）我市会计师事务所总所成功组建的国际会计网络（联盟）应在申请当年《国际会计公报》公布的排名榜单中名列前20名且在获奖期内保持前20名，且国际会计网络（联盟）总部设在深圳（含深汕特别合作区）。（信息技术部负责） #

2. 申请材料

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（1）《我市会计师事务所总部成立或加入国际知名会计网络（联盟）奖励申请表》（会员服务部负责） #

（2）会计师事务所执业许可证；（会员服务部负责）

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（3）会计师事务所营业执照；（会员服务部负责） #

（4）本市会计师事务所总所已建立或者加入国际知名会计网络（联盟）的证明文件；（信息技术部负责）

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（5）其他应提交的证明材料。（会员服务部负责） #

上述第（二）、（三）、（四）、（五）项材料须提交原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（一）项材料须提交原件2份，并加盖单位公章。 #

（九）项目名称：注册会计师协会组织全市知名会计师事务所、重大行业平台、优质品牌推介会。项目资金支持（信息技术部、办公室）

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申请材料 #

（1）《市注册会计师协会、市评估协会推介本市知名会计师事务所和资产评估机构、重大行业平台和优质品牌项目资金支持申请表》（办公室负责）；

（2）营业执照；（信息技术部负责）

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（3）组织开展全市知名会计师事务所、重大行业平台、优质品牌项目活动推介宣传；（信息技术部负责） #

（4）项目资金发票凭证；（负责办公室）

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（5）其他相关信息。（信息技术部负责）

以上文件第（2）、（3）、（4）、（5）项须验原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（1）项须提交原件2份，且加盖单位公章。

（十）项目名称：对牵头或参与制定并已发布现行有效的国内外准则的会计师事务所进行奖励（监管部负责）

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1. 标准型 #

我市牵头或参与制定、发布国内外现行有效的会计行业准则的会计师事务所（含分所）。准则包括：

国际标准：国际标准化组织（ISO）发布的国际标准、经《采用国际标准管理办法》确认的其他国际组织发布的国际标准、其他重要组织发布的国际先进标准。

国家标准是指国务院批准或者授权发布的现行有效的强制性国家标准和国务院标准化行政主管部门制定的现行有效的推荐性国家标准。

行业标准是指国务院有关行政主管部门制定、报国务院标准化行政主管部门备案的现行有效的行业标准。 #

深圳地方标准是指经市政府和相关业务部门批准、发布的现行有效的深圳地方标准。 #

其他标准参见国家商务主管部门、行业协会标准体系内的相关标准。

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“牵头”是指申请单位的从业人员在标准制定过程中担任组长或在标准文本“前言”中位列前5名；“参加”是指申请单位的从业人员为标准文本“前言”中除前5名以外的其余成员。 #

2. 申请材料 #

（1）《我市牵头或参与制定并已发布现行有效国内外准则的会计师事务所、资产评估机构奖励申请表》（监察部门负责）

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（2）会计师事务所执业许可证；（监管部门负责） #

（3）营业执照；（监管部门负责） #

（4）申请人牵头或者参与制定现行各级标准证明材料；（监管部门负责） #

（5）其他应当提交的证明材料。（监管部门负责）

上述第（二）、（三）、（四）、（五）项材料须提交原件，并提交复印件2份，且加盖单位公章；第（一）项材料须提交原件2份，并加盖单位公章。

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（十一）项目名称：深圳市注册会计师注册办事奖励（会员服务部负责） #