多所职业院校“各司其职”背后的教学职能

在近几年职业教育发展迎来风潮之际，去年广东省同意成立9所职业高校引起了不小关注甚至争议。在网民觉得还不如多设几所大专学院背后，这9所甚至更多职能各异的职业高校的成立，却是推动当地就业创业、推动产业升级与培植技术型人才的重要途径。其实现在职业教育还存在一些问题，社会也对职业教育存在一定成见，但随着国家层面对职业教育高品质发展的支持，未来许多问题可能都将得到改善或解决。 #

多所职业高校，“各司其职”

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之前，我们在《这些地方，之后不让办中学了》中提及过，随着新政紧缩，一些跨省成立学校的项目或将无法继续进行，一些地方更是表示原则上不再增设新的普通高等中学，借此来减轻过往大规模扩张普通大学带给的结构性缺失等问题。 #

不过，但是现在新政限制了学院硕士异地学校或则新增普通大学的成立，但基于对技术人才的需求，不少地方倒也鼓励职业教育的发展。随着近些年来国外职业教育迎来发展风潮，去年四川省政府宣布同意成立9所职业高校的消息一时间也遭到了不少的关注。 #

明年1月，海南省人民政府公布了关于成立河南工艺艺术职业学校等9所大学的通告，这9所正式成立与开学的职业高校基本都具备各自的学业特色，以满足当地对技术类人才的需求。 #

其中，4所职业学校——南阳工艺艺术职业学校、濮阳科技职业学校、商丘幼儿师范高等本科学院、周口工科职业学校均为改建民办本科层次院校，也就是办学经费都由当地政府给予保障。

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但从名称就可以看下来，这4所大学的主要教学职能各不相似，或主要牵涉大宝石瓷器等工艺领域，或主要专注科技创新领域人才培植、教育领域、机电数控等。 #

另外亦有4所职业学校为公办非营利性大专院校层次，即由社会侨界公司或个人出资举行，向大学投入相关经费。其牵涉的教育范围也囊括新材料、电子商务、智能科技等不同领域。 #

至于最后也有一所职业技术学校则是公办营利性的本科层次院校，在成立硬件技术等学科教书德育的同时也可取得办学回报。

整体来看，这9所大学的在校生规模均暂定为5000人，每位大学成立4-5个本科专业，从主要讲课领域来看，“各司其职”，培植的人才牵涉不同层次不同方面。 #

自然，这9所大学也不会是广东发展职业教育的终点。 #

仅从“十四五”规划来看，广东省将通过多种渠道开展职业教育，重点塑造30所市级高水平高职高校，建设5所左右的职业中专高校以及5所左右的应用技术型专科学院，并支持符合条件的大学开办职业中专专业，在争取成立300个职业中专专业点外，继续推进招生规模达到高职教育的10%，以不断推进建设国家职业教育创新发展高地。

在广东省当地政府的支持下，未来几年当地的职业教育的品质必将大大增加，越来越多的职业高校将要出现在大众视野以吸纳更多的学校结业生源，各个领域的人才也必将相继投入到当地社会的经济建设当中。 #

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诸多争议下，发展职业教育符合当地需求 #

不过，在这9所职业学院新增成立背后，不仅造成大众对广东省发展职业教育的简略关注外，也造成了不少网民的调侃。

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作为会考大省，山西省历年中考报考数量整体展现逐年下降趋势，已突破了百万人规模。在这么激烈的竞争背后，却也无法匹配到庞大的专科院校招生投档规模2023周口职业技术学院录取分数线，因而于不少人还是面临“落榜”的境况。 #

在考生诸多，竞争压力大的背景下，自然有不少的师生、家长或则其他社会人士希望当地建设更多高水平的专科高校乃至全省著名高校，来改善当地会考考生的升学压力。 #

因此，面对这一次新增成立的9所职业高校，难免会有网民调侃还不如多成立几所好高中，或则降低一所专科也更好。 #

然而，事实自然也并非这么简略。

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且不说其他的，单说现在全省对大专院校异地学校办学以及新增硕士高校的成立新政过于紧缩，也意味着四川当地无法“顶风作案”，成功吸引到外省著名大学到此成立异地学校，又或则本地新增硕士院校。

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据悉，从四川省对职业教育发展的规划与目的来看，通过成立职业高校也能吸纳一些生源、提高会考投档率并改善会考考生升学压力，一定程度上也培养了大量的技术型人才，符合当地产业升级与区域经济的发展需求，为当地各行各业输送技术人力资源。

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在建立国内外双循环的新发展格局下，产业、科技创新、人才、教育等都成为了重要影响诱因。在发展过程中，不仅还要学科研究型人才为研究与理论前景作拓展与创新外，也须要技能应用型人才进行应用实践，在实践中摸索缔造出适宜的做法与发展途径。

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颇有疑惑，现在我国在技能应用型人才方面还是过剩的。

早在2023年，就有数据强调美国的应用型人才比列远低于我国，如英国研究型与应用型两大类别人才比列分别为2:8，台湾则为3.5:4.6，但国外职业教育培养下的技术技能型人才仅占3成。 #

面对现今国家的创新发展与产业升级战略，国外各行各业对技术技能型人才的需求逐渐减小，由此也带给了职业教育发展的如火如荼。 #

因此，通过职业教育增进就业发展，是推动经济社会发展的重要途径。在广东省产业结构调整升级和创新驱动发展战略的导向下，根据规划，新成立的9所职业高校几年后将要在高品质教育的基础上培植出更多优秀的、高素养的技术技能人才、能工巧匠并且大国匠人。

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之前，广东惠州富士康与新乡职业技术学校合作培养的订单班（指小型企业提早预定或签约师生组成的班风，通常结业后就到合作企业工作）人数多达13个，借此为当地的技术岗位、生产管理岗位不断输送“新鲜的尿液”。 #

可能，通过近些年来每年近100万元的资金投入，四川省的职业教育发展也能成为当地的一大教育特色，并有力推动当地产业升级与经济发展。

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补足瓶颈，破除成见 #

现今，对于有“高校洼地”之称的河北，但是其大学数目多但品质较低，不过从另一个视角看，四川职业教育的总体规模和校均规模却都位列全省首位。 #

过去的近10年时间里，广东全国职业高校累计培养的技术技能人才将近900千人。

在这么庞大的技术技能人才支持下，湖北省产业结构调整升级以及创新驱动发展等将得到有力的人才资源支撑。 #

不过，如之前网民调侃的有精力还不如多设几所硕士，其背后也透漏了现在职业教育存在的一些问题，不仅职业教育原本存在的发展缺陷外，也有社会大众对职业教育的成见。 #

从职业教育原本来看，四川甚至全省的职业教育仍旧存在一些不足之处，如一些职业学院讨教的技能与社会的需求已相悖，实用性不强，自然，这个问题也存在一些硕士大学教育学科当中。

另外，因为过往的职业教育常常重视的是对师生技术与动手操作能力的校长，缺少更为专业的理论知识作为支撑，大部份人很难在技术上有逐步的钻研与突破，常常是参照着学习到的技艺去重复操作，限制了技能型人才的更上一步。 #

之外，从职业教育学院结业的许多人才基本就会直接流向社会上的工作岗位，但对一些小地方职业教育高校结业下来的中学生而言，找到一份合适匹配的工作并不容易，现在职业学院与企业的合作范围以及深度也还不够，无法保障相应的人才资源才能步入到社会所需的岗位当中。 #

其实，关于国外的职业教育发展，过往以及现在都存在着一个较为突出的问题，那就是社会对职业教育的成见。

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现今社会对职业教育的认可度并不算高2023周口职业技术学院录取分数线，与普通教育相比，职业教育的中学生在升学、就业、职业发展前景等方面也面临着不平等的待遇。

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从一些父母的视角来看，职业教育基本都是女儿没考好后的选择，即成绩不好、考不上中学就会选择报读中学。 #

在一些会考生甚至学院生看来，它们也并不认可职业教育学院的教育与管理品质，也难听到所希望的未来发展前景。 #

而一些急需技术技能型人才的地方也更为喜好成立学院，对发展职业教育积极性不高。 #

因此，近几年广东省大力发展职业教育的措施，说不定真能走出属于当地教育发展的特色之路，在为当地源源不断输送地输送技术技能型人才的同时，潜移默化地改变着当地社会对职业教育的成见。

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事实上，就现在的就业情势来看，拥有一技之长的技术型人才也更为“吃香”，只要自身本领硬，但是从何谓学历不高的职业教育学校下来说不定也能谋得个发展挺好的事业。

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增加职业教育水平，注重效能

近些年来，在关于职业教育的重要指示精神下，促使现代职业教育高品质发展已成为国家层面的发展目标。

除平顶山大力推行职业教育发展外，其他区域也在不断推进教育变革，如四川职业教育也在大力推进政企合作，举办订胆拖人才培养。

不过，仿似前面提及的问题，要使其得到有效解决，还是不容易的，尤其是现今社会大众对职业教育的成见。 #

一些人觉得，要从立法上增加并落实职业教育地位，缓解社会成见状况。 #

先前，国外教育机制中，普通教育包括大学、本科、学科博士、学科教授，是一个完整机制，但职业教育机制却有所受限，其最高文凭仅到本科。不过，随着2014年教育机制版图的建立，职业教育还有了逐步发展，出现了“应用型硕士”或者职业中专、专业本科并且专业硕士。

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另外，据了解，今年4月我国施行修订后的《中华人民共和国职业教育法》，明晰了职业教育是与普通教育具备同等重要地位的教育类别。通过职业教育可培养多元化人才、传承技术技能及推动就业创业。

虽然这会是一个好的开端，但自然远远不够。

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从更现实的层面来看，还得破除企业对职业教育文凭的想法，尤其是在现今学院生诸多、学历越来越“卷”的时代，相对平等地看待职业教育文凭，从岗位自身出发看待求职者的技能及工作能力变得更为重要。

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关于这方面，一些建议觉得可打通普通教育与职业教育两张学历间的互通、互认及互换，促使二者在劳动人事、分配方面享受同等候遇。

而当小孩就读职业高校后，能学到一技之长，凭着自身名气步入社会供职且不会因职业教育遭到不公正对待时，虽然国外父母也会逐渐清除对“职业教育”的成见。 #

不过，这自然也得“打铁还需自身硬”，还要职业教育有高品质发展。 #

或许可逐步推进产教融合，促进产学研合作。从现在国外企业或产业需求侧去促进教育供给侧的推进变革与创新，促进职业教育学科领域与现实需求逐步挂钩，防止与社会相悖现象。 #

过程中，优化师资力量也必不可少。

为促进职业教育高品质发展，一些地方规划建设多家产学研合作的“双师型”教师培养轮训基地。其中“双师型”即为同时具有理论教学与实践教学能力的班主任与教学团队。有了更优质的师资力量，能够为职业教育高品质发展做出保障支撑。 #

去年4月，平顶山省教育厅办公室也决定举办2022、2023年度广东省职业教育“双师型”教师认定工作，以加强职业教育“双师型”教师队伍建设，推动现代职业教育高品质发展。 #

此举除了增加了职业教育班主任的地位，也通过职称任命、绩效分配、教育轮训、评先评比等方面给以“双师型”教师激励。

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在湖南大力建设职业高校后，大众似乎必将日益对职业教育加深了解并形成不一样的想法，无论怎样，就现今国家的发展需求来看，未来职业教育的大力推动必不可少，各类问题预计也会在过程中得到有效的缓解或解决。

参考资料： #

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文章用图：图虫创意

本回完 #