网传最强停工令不实，京津冀及周边工地不停工

据中国国际广播电台《新闻广角》报道：近日，不少房地产销售、中介人员都在微信朋友圈转发这样一条“最强停工令”：号称今年10月1日至2023年3月1日，京津冀及周边地区工地一律不准开工！有房地产销售、中介还称，10月1日后，开发商就拿不到预售证了！有钱买不到房的局面即将出现。 #

这份所谓的“最强停售令”号称涉及北京、天津、河北、河南、山西等省份的28个城市。那么该消息来源究竟在哪里，是否可靠？中国之声在多省核实发现，这些表述被房地产销售人员曲解、断章取义，在一份文件中用来制造购房者恐慌，以促进房地产销售。

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所谓“最强停牌令”，明显与征求意见稿有出入，时间、内容都有错误。 #

近日，《京津冀及周边地区2023-2023年秋冬季大气污染综合治理行动方案》（征求意见稿）在网上曝光，实施范围是京津冀及周边地区，包括“2+26”个城市。城市数量没错，但内容和所谓的传言相差甚远。这份征求意见稿规定，“供暖季（2023年11月15日至2023年3月15日）期间，各地要加大施工现场管控力度，根据改善环境空气质量需要，制定土方作业、房屋拆迁和建筑施工等暂停预案，并向社会公开，接受社会监督。” #

中国国际广播电台记者发现，首先时间错误，征求意见稿规定的时间是供暖季，即11月15日开始京津冀工地停工通知，而非10月1日。其次内容也错误，征求意见稿涉及工业限产、错峰生产等内容，其中第九条提出严抓建筑施工和道路扬尘监管，但并未要求施工现场停工六个月，仅要求在2023年11月15日至2023年3月15日四个月的供暖季期间，制定土方作业、房屋拆迁和建筑施工停工计划，并未规定开发商不能取得预售证。 #

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山东：暂无工地停工消息 #

中央电视台记者刘英超了解到，目前，山东省住房和城乡建设厅尚未宣布10月1日后开发商不能办理预售证，也没有宣布任何暂停施工工地的消息。 #

河南：具体实施方案仍在制定中 #

河南省环保厅相关负责人表示，今年河南秋冬季大气污染治理具体实施方案仍在制定中，实施时间将与供暖季保持一致。 #

根据网上流传的图片，所谓的“停工令”将从2023年10月1日起至2023年3月31日实施，为期六个月。主要地区有北京、天津、河南、河北、山西、山东等地。其中，河南郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等7个城市被列入“停工令”。此外，图片还给出了停工限产的具体内容，包括“钢铁、焦化、铸造行业实行部分错峰生产，天津、石家庄、唐山、邯郸、河北、安阳等重点城市采暖季限产50%；其他城市限产不得低于30%”等。 #

记者就图片内容向相关部门求证。河南省新乡市住房和城乡建设委城乡建设执法监察支队队长杨科伟表示，今年新出台的秋冬季错峰生产“封土作业”至今尚未实施。他称，“不叫封土令，叫错峰生产封土作业。我们到现在还没接到这方面的说法，也没收到这方面的文件，肯定不能实施。” #

河南“封土”时间与供暖季一致，文件预计9月底出台 #

去年，作为京津冀大气污染传输通道的河??南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳等7个城市和洛阳、平顶山、三门峡3个省控重点城市，开展了为期4个月的“封土行动”，主要规范面源扬尘污染京津冀工地停工通知，时间集中在冬季防御期，具体为2023年11月15日至2023年3月15日。按照要求，“封土”期间，停止城市建成区内各类建设项目土方作业和房屋拆（拆）建施工，对违反规定的，吊销建设单位施工资质，确有各类工程需要开展土方作业的，须报经市政府批准后方可实施。 河南新乡滨河湾建设项目工作人员杨红艳说，去年工程停工近百天，现在听说今年冬天又要停工，就等通知了。停工环境好就行，不停工追赶进度也没问题。

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那么，今年的“封城行动”会不会来得更早？封城时间也会延长吗？ 河南省环保厅大气污染防治处处长陶冶对中国之声表示，“生态环境部近日印发的《京津冀及周边地区2023—2023年秋冬季大气污染综合治理行动方案》将于10月1日起实施，但这并不意味着地方“封城行动”也将同时启动。全国秋冬季实施方案实施时间为10月1日至次年3月，但并未提及“封城行动”，每年的“封城行动”一般都是按照全国秋冬季实施方案确定，然后各省再与全国保持一致。全国《实施方案》已经征求意见，很快就会发布，仍定为今年11月15日至明年3月15日，各省不会“加码”，就是要与采暖季保持一致。”

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陶冶表示，今年河南省秋冬季错峰生产“封土行动”具体实施方案正在制定中，预计9月底由省环境污染防治办印发：“‘封土行动’还是和采暖季相适应，今年还是会做，比如错峰生产，实现超低排放的绿色龙头企业，提前申请满足这些条件的，就不需要错峰生产。封土涉及关系国计民生的国家重点项目和省重点项目，由地方政府把关。”

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河北：供暖季将加强施工现场管控 #

根据生态环境部去年发布的大气污染综合治理行动方案，地方政府将根据方案措施结合本地实际情况制定实施细则。虽然生态环境部尚未正式发布《京津冀及周边地区2023-2023年秋冬季大气污染综合治理行动方案》，但河北省已经提前发布了省级秋冬季行动方案。 #

据央视记者杜震报道，河北的方案要求：严格监管施工和道路扬尘。2023年10月底前，各市将建立施工工地动态管理清单。方案中特别提到，供暖季期间，即2023年11月15日至2023年3月15日，要加强施工工地管控，并根据改善环境空气质量的需要，制定暂停土方作业、房屋拆迁和建筑施工的方案，并向社会公布，接受社会监督。 #

天津：去年自行延长时间

一些城市也自发“加大限制”。据中央人民广播电台记者夏振宇了解，去年秋冬季，天津市曾规定，2023年10月至2023年3月，天津市建成区内停止各类建筑土方工程、水泥搅拌浇注作业、道路土方工程作业。涉及重大民生工程、重点工程、涉及技术安全工程的作业，可办理专项施工许可。不过，天津市尚未公布2023-2023年相应的施工管理或停工计划。

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别拿环保当热点，房产中介其实是在打广告

因此，“10月1日起京津冀及周边地区工地停工半年”和项目不能办理预售证的消息并不属实。转发该消息的人大多是房地产销售人员和中介，往往会在最后附上“某楼盘已竣工，销售情况良好”之类的广告。 #

生态环境部新闻发言人刘友宾此前针对环境执法“一刀切”做法表示，当前，一些企业和个人存在“搭环保便车”现象，甚至混淆公众视线、抹黑环保。 #

刘友宾表示，一些地方和单位经常借环保热点，打着环保旗号搞事情，其实与环保“毫不相干”。一些不法企业还故意混淆视听，把正常的环境执法说成是“一刀切”。对此，我们将坚持严格执法、依法办事、认真履职。 #

（记者：杜震、刘颖超等）

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