烟台退休教师涨工资状况及政策解读

目前教师是按照职称发放工资的。由于学校设有中高级职称名额，特别是高级职称，符合规定的教师远远多于名额，导致同等学历、同等能力、同等工作量、同等业绩的教师（特别是农村义务教育阶段的教师）之间收入差距巨大：高级教师与初级教师之间相差近一半。而且严重影响退休待遇。办好一所学校，要靠90%以上的教师。以教师职称高低确定工资，不仅不能真正调动广大教师的积极性，而且由于多数教师的职称不同，收入差距很大，严重影响工作效率，特别是对那些没有希望晋升高级职称的教师，后遗症很多。因为教师也是人，同样存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，教师流失严重，而不能转岗的教师，不良后果会越来越多。 因此，每次中高级教师职称评定、聘任，教师之间、教师与领导之间、教师与聘任委员会之间都会发生很多矛盾，这就给了腐败机会。很多原本是好朋友的教师反目成仇，甚至还调集黑社会，给纪委等部门增添了麻烦和工作成本。因为以职称报酬确定的收入差距过于人为，因此产生的不公平感是最强烈的。以职称支付教师工资的政策影响稳定，破坏公平，损害官民关系，对和谐社会建设构成严重威胁。 #

为了防止分配不公从经济问题演变为民生问题，进而演变为严重的社会问题，应通过“限高、稳中、扶低”的工资改革中人教师退休金三千多，逐步淡化中小学教师职称工资或取消中小学教师职称工资，建立效率与公平辩证统一的收入分配格局。 #

离退休教师工资上涨。最新出炉的教师工资改革方案包括，中小学教师基本工资加教龄工资、职务工资增加10%。编辑了解到，根据中共中央1985年9号文件精神，机关事业单位工作人员于1985年实行工资制度改革，其工资改为以职务工资为主要内容的结构性工资制度。新实行的结构性工资由基本工资、职务工资、工龄津贴、奖金工资四部分组成。根据劳人工资1985年19号文件规定，1985年7月以后退休的人员，其退休金按其基本工资、职务工资、工龄津贴三者之和计算。 #

教师收入由基本工资、教学经验工资、绩效工资、特殊津贴等组成。

1、基本工资：教师按学历发放：小学教师3000元，初中教师3500元，高中教师3800元，大专教师4100元，大学教师4500元。（随国民经济增长）

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2、教学经验工资（含工作经验）：每年60元，随教学经验的增加而增长。工作经验工资的实行，不仅是对老教师的关爱，更重要的是鼓励终身教书的思想，有利于教师队伍的建设和稳定。 #

3、课时工资。课时补贴按实际课时支付原则，主要是为了鼓励教师多代课，特别是那些干劲十足的年轻教师，多代课，得到应有的报酬，既是对他们心理的安慰，也是对他们的鼓励。

4、绩效工资：学期、学年奖金（替代职称工资）。这部分奖金只能占到工资的10%左右。我们建议有竞争力的绩效，每学期、学年考核，不设终身制。每一位努力工作的老师，每一年都有希望。主要目的是鼓励工作有成效，给予优质奖励，不仅是鼓励多代课，也是鼓励好课。

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5、特殊津贴：对全体教师公认为特别优秀的教师，没有名额限制，由县市级以上部门高标准考核认定中人教师退休金三千多，如同领取国务院和县/市政府的津贴一样，不是终身的，主要针对那些在教育教学方面有特殊研究成果，推广效果好，对一个学校或一个地区的教育教学工作有一定影响的教师。可根据影响范围确定级别，也可以由国家、省、市、县四级确定不同的标准，使那些优秀的教师得到应有的报酬，真正起到激励作用。 #

6、山区补助：对农村和偏远地区的教师，给予额外的补助，补助标准为工资的35%。这和国家干部下乡补助一样，越偏远地区补助越高。不是终身制，一旦离开就没了。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号）实施后，凡工作缴费累计满15年（含视同缴费年限，下同）的职工，退休后按月领取基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资与个人指数化月平均缴费工资的平均值计算，每缴费满一年支付1%。个人账户养老金月标准为个人账户余额除以缴费月数，根据退休时城镇人口平均预期寿命、个人退休年龄、利息等因素确定。

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