7 月 20 日全国县乡国税地税机构正式合并，面临哪些挑战又将带来哪些实惠？
7月20日，县乡两级国税、地税机构正式合并济南地税网上申报，新设立的县乡两级税务机构全部统一登记。国税、地税机构合并是省、市、县、乡四级税务机构参与的一次深刻改革。为保障十多亿纳税人、缴费人正常办税，国税、地税机构合并将面临哪些挑战？又将给纳税人带来哪些好处？
#
确保万无一失 #
自27个省（区）税务机关7月20日晚挂牌以来，至次日凌晨，在税务总局统一部署指挥下，共有10.44万名人员参与信息系统配置核查工作，累计完成业务核查14.42万项。次日凌晨01时12分，全国所有省份均完成系统配置升级核查工作，新设税务机关均能正常办理业务。 #
为实现优化、高效、统一的改革目标，税务总局对国税地税机构合并中的税收征管业务和信息系统整合工作进行了系统规划，按照“分步推进、逐步推进”的要求，明确了推进改革的总体思路和主线，明确了时间表、任务清单和责任人，按计划、按进度、按时实施、现场验收。 #
目前，省、市、县、乡四级新增税务机构已全部完成备案，系统同步确保升级工作圆满成功、办税服务大厅秩序井然、网上办税畅通，为国税、地税征管体制改革提供有力的信息化保障。
充分释放体制改革红利
#
一些过去部门之间看似合理的“小事”，其实是纳税人“跑来跑去”的事情。随着全国县乡新税务机构全部挂牌，一些原有的税收“瓶颈”问题将一次性解决。国家税务总局征管与科技发展司司长饶立新表示，改革红利的成果体现在六个方面：
一是申报流程更简便，合并前纳税人需到两个机构或两个窗口分别缴纳主税和附加税，上市后纳税人只需到一窗口，从系统完成主税申报，系统会自动链接到附加税申报界面，自动调出主税申报数据，实现主税和附加税的联动办理。 #
二是申报材料更加精简。新税务机构成立后，纳税人、扣缴义务人按规定需要向原国税、地税机关分别报送材料的，只需提供同一份材料即可；对分头办理的事项，同一事项只需申请一次，税务机关通过后端业务流转和协同方式办理。如原国税、地税机关对同一事项报送材料的规定和要求有不同，应按规定统一报送。
#
三是简化纳税缴存手续。税务机关协调相关银行，在应用系统中实现纳税人新签订的三方协议包含两个税务机关（原国税机关和地税机关）代码和两个三方协议编号，系统同时生效，纳税人银行账户可以不同，减少了纳税人分头签订的工作量，方便了纳税人。
四是违法处罚更加统一，纳税人未能在同一纳税申报期限内申报多项税收的，将视为违法违规济南地税网上申报，税务机关将督促纳税人全部举报，确保纳税人只面对一个税务执法主体。
五是检查评估更加规范。县区挂牌后，税务部门的税务检查、纳税评估人员作为一个税务执法主体，对纳税人缴纳的所有税种、所有涉税行为行使税务执法权，完全避免了合并前的重复办税评估和检查，减少了纳税人办税的不便。 #
六是纳税人上网办税次数增多，上街办税次数减少。7月份，大部分省份出台了“一次上门”清单，税务总局发布最新业务要求版本，规范税收征管核心系统各项业务事项。税务材料提交，让纳税人只需登录电子税务局、进入办税服务厅、提交一套税务材料，即可办理涉税事项。
#
不断增强纳税人获得感
一系列“看得见、摸得着、感触到”的服务举措，不断增强纳税人、缴费人的获得感。 #
据国家税务总局纳税服务司司长孙玉山介绍，5月1日前，全国9365个办税服务厅已实现“一站式服务”，36个省税务机关12366纳税服务热线全面实现“一键咨询”。
各税务机关按照各自上架时点，统一标识牌、窗口设置、业务流程、纳税辅导服务、网上办税平台、宣传咨询等，全国36个省级税务机关对同一涉税事项进行了整合，重新发布“最多跑一次”的涉税事项整合清单，其中16个省级税务机关发布了“全程网上办理”事项清单，解决了纳税人“跑两次”、“排队两次”的问题。 #
合并后的新税务机构梳理与原国税、地税机构业务相同的事项清单，整合报送材料，统一备案材料，纳税人只需提交1套相同材料、同一涉税事项仅需申报1次；统一实名办税流程，规范实现“实名纳税申报”互认，确保已实名认证的存量纳税人信息共享使用，新增纳税人只需做“一次”实名认证；统一办税服务厅叫号系统，实现纳税人只需做“一次”实名认证；实现“一次取号”；整合纳税人信息系统，互认CA证书，实现纳税人网上办税“一次登录”、 “一站式服务”。 #
京公网安备 11010802021846号