“十四五”期间实现养老保险全国统筹已迫不及待

一、劳动力供需深度调整，就业压力依然存在，结构性矛盾将成为就业领域主要矛盾。 #

我国劳动年龄人口自2012年以来连续九年下降，呈现下降趋势。 同时，随着国家乡村振兴规划的实施，人们观察到，农民更愿意就近就业、回乡创业，对城市的热情比以前更高。 已下降。 综合以上因素，未来城市中经常性的基层劳动力短缺现象将越来越普遍。 但对于大学毕业生、农民工、城镇失业下岗人员、就业困难人员等重点就业群体来说，由于技能错配、技能水平低、就业意愿低等因素，存在就业不足的结构性矛盾。 。

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如何解决重点群体的就业问题，将其纳入就业体系，多渠道支持灵活就业，将是未来的趋势。 在此背景下，对于劳动密集型企业来说，如何顺势调整用工需求，补充人力资源，降低用工风险和成本，值得企业在用工结构方面深入研究和探索。 #

2、人口老龄化继续加深。 “十四五”期间，新增退休人员将超过4000万人，劳动年龄人口减少3500万人。 社会保障体系可持续发展面临挑战。

随着人口老龄化加剧，新增劳动年龄人口减少，老年人口抚养比进一步上升，将对养老保险基金产生影响。 “十四五”期间实现养老保险全国统筹迫在眉睫。 全国统筹将有效解决养老保险征缴效率，提高全国统筹养老保险基金支付能力。

实现养老保险全国统筹需要采取两项关键措施。 一是社会保险费征收责任转移至税务部门。 责任转移后，企业将逐步面临更加严格的社保征收要求； 二是统一全国养老保险费率。 根据国务院办公厅2023年4月印发的《降低社会保险费率综合方案》要求，养老保险费率低至16%的省市要研究过渡措施。 至此，深圳市人大已于7月6日通过《深圳市养老保险条例》修订案，授权市政府及时调整养老保险费率。 如果养老保险费率由现行的14%调整为16%，将极大地增加企业负担。 据不完全统计，目前养老保险费率低于16%的省市包括广东、浙江、福建厦门、江苏苏州等。 #

三、产业转型升级加快发展和用工方式多元化对劳动关系协调提出新挑战。 #

随着共享经济等新业态的出现，新的就业形态也随之出现。 由于其员工与传统劳动关系不同本溪人力资源和社会保障局，现有的劳动保障制度无法保障其劳动权益，导致社会事件不断发生。 并引起了社会的高度关注。 据了解，从事互联网等平台模式工作的人数已超过7000万。 目前有关部门正在紧锣密鼓地研究如何保护这些人的权益。 按照《方案》的安排，在工伤保障、社会保险等方面制定相应的标准。

就业方式多元化，根据国务院印发的《关于支持多渠道灵活就业的意见》，还包括兼职、个体经营以及上述三类灵活就业方式。 从促进充分就业和社会稳定的角度来看，分步骤实施：一是要解决工伤保障机制。 值得庆幸的是，目前越来越多的省市允许灵活就业人员缴纳个人工伤保险，主要集中在广东、浙江、江苏、山东等全部或部分城市； 其次，要解决灵活就业人员的社会保险问题本溪人力资源和社会保障局，以个人身份缴纳养老保险，确保养老保险全部覆盖，扩大养老保险基金池。 相关信息系统建设已纳入“十四五”规划。 #

面对未来劳动力市场和用工政策的挑战，企业除了优化技术和人才战略外，还应探索适合企业的用工制度，保持劳动力的灵活性，以多元化的用工结构增强企业的竞争优势。 #

君润就业研究所 君润就业研究所是由君润人力资源发起成立的就业研究机构。 它汇集了国内专家和企业高管，研究和探索未来就业发展趋势。 君润就业研究院以提高人力资源整体效率为宗旨，研究就业问题，探索就业趋势，助力企业效率提升。 #