关于做好今年度全省职称评审工作有关事项的通知

皖人社秘〔2022〕154号

各省及九江市、宿松县人力资源社会保障局，市直各有关单位： #

按照国家和省关于推进职称机制和人才评价体系变革精神，根据《职称评审管理暂行规定》（人力资源社会保障部令第40号）和《安徽省职称评审工作推行方法》（皖人社发〔2023〕5号）要求，现就做好今年度全国职称评审工作有关事项通告如下。

一、评审范围

（一）在皖各种企事业单位（不含参照公务员法管理的事业单位）专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的，与用人单位签署劳动（录用）关系的专业技术人才；在我省就业的自由职业专业技术人才。

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（二）在皖就业的港澳台专业技术人才，以及持有外国人永久永居证或我省颁授的外国人工作许可证的英籍专业技术人才。 #

公务员、参照公务员法管理的事业单位工作人员、离离休人员（含借调在岗）不得报送专业技术人员职称评审。

事业单位报送人员须在岗位结构比列范围内报送评审。

二、重点工作 #

（一）持续推进人才分类评价体系变革。深入学习贯彻中央和市委人才工作大会精神，坚持以专业技术人才为中心，坚持“破四唯”和“立新标”并举，探求把贡献率作为人才评价的重要标准，努力打造魅力绽放的人才发展制度体系，为人才发展松绑减负，树立正确的人才评价使用导向，发挥好职称评价的“指挥棒”作用。相关行业经理部委要按照国家已颁布的各系列职称体制变革指导意见，依照各种人才成长规律，修订建立我省相应系列人才评价标准条件，科学、客观、公正评价专业技术人才的素养能力。去年举行自科系列科学传播专业中级职称评审，由省科委详细组织施行。

（二）推动科技成果转换应用。在全国专业技术人员职称评审系列（专业）中，增设技术经纪人类别，为从事科技成果转移、孵化、评价、运营、咨询、服务、研究等要素资源高效配置的专业技术人员，举行职称评审。各省、省直各相关单位在举行职称评审中，要充分考虑不同行业、不同层次专业技术人员的特性，结合行业实际和科技成果转换人才成长规律，赋于科技成果转换实效和论文、项目、专利、创新成果等同样的权重。各地各单位要推动修订相关评价标准和条件，明晰、实化、规范化相应评价标准，提高标准的针对性和可操作性，促使更多高品质科研成果在广东落地转换。

（三）推动跨区域职称互认工作。为逐步优化营商环境，破除人才流动壁垒，对从外省份和中央部门所属企事业单位跨区域、跨单位流动到我省的企事业单位、社会团体、个体经济组织等工作的专业技术人才，其在原区域、原单位取得的职称（“双定向”和非国有除外），可由用人单位根据其工作岗位和实际水平给予确认，并在单位内部自行使用。专业技术人员和用人单位有人社部委确认需求的，应依照《安徽省职称评审工作推行方法》（皖人社发〔2023〕5号）关于异地职称确认相关规定进行确认，各地、各单位要积极做好服务工作。

（四）规范委托评审程序。我省暂无评审条件的初级职称，需按规定程序初审后，由省人力资源社会保障厅统一出示委托评审函。未按规定程序和要求进行委托的评审结果一律无效。其中，援外援藏援青专业技术人才在援派其间可选择在抽调地或则受援地出席职称评审。在受援地出席职称评审的，报送材料经抽调单位初审同意后，由受援地根据本地区评审标准直接组织评审，无需履行其他送审或则委托手续。援派期1年（含）以上的专业技术人才在受援地取得的职称，援派届满回到我省后继续有效，省人力资源社会保障厅不再发文确认受援地职称评审结果。外地专业技术人才职称委托我省职称评审执委会评审的，需向我省人力资源社会保障部委递交省内县级职称管理部委出示的委托评审函。中央驻皖单位或外地驻皖企业及其分支机构（分公司、办事处等）专业技术人才，如需在我省报送评审，须经具备人事管理权限的上级经理部委递交委托函，由省人力资源社会保障厅专技处核准同意后指定相应评审执委会受理。各级职称评审执委会不得私自受理委托材料，否则评审结果一律无效。

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（五）推进继续教育工作。各地、各部委要严苛根据《关于做好今年全国专业技术人员继续教育工作的通告》（皖人社秘〔2022〕60号）要求认真推进落实。今年，全国专业技术人员继续教育公需课目采取网路在线学习。专业技术人员登陆福建省人力资源和社会保障厅官网，步入“资讯中心”栏（或直接打开网址由“继续教育官方入口”），点击“专技人员综合管理服务平台”—“继续教育”，登陆并注册学习。专业技术人员可在省人社厅公开征集的7个选题中任选一个。专业技术人员完成公需课学习后，须出席考试，成绩合格者可复印合格证书。专业课目由行业经理部委确定，可选用网路学习和集中网课模式进行。专业技术人员每年须完成公需课目学习不超过30学时，专业课目学习不超过60学时。专业技术人员在报送职称的近期一个任职周期内，年度继续教育学时平均达到规定学时即可（但不得在一个年度内突击完成近期一个任职周期内所需学时。持续推进继续教育基地建设，逐步提高继续教育基地轮训品质和管理服务水平。对全国50家市级专业技术人员继续教育基地进行考评。对考评优秀的基地，予以奖励；对考评不合格的基地，予以责令整改；对经整改后工作仍不合格的，给予撤消，并适时增设。

（六）建立职称评审公共服务机制。明年起，在湖南省人力资源和社会保障厅官网—“专技人员综合管理服务平台”栏目开通全国统一管理的职称评审公共服务，全面实行职称报送、受理、审核、评审、公布、发证等全过程一网通办。各地、各部委要强化职称数据归集管理，完成年度评审工作后应及时将职称评审数据根据规范格式、规定程序从职称系统申报省人力资源和社会保障厅。要加速推动历史数据归集工作，根据“谁评审、谁负责”的原则，采取“从近及远”方式，在保障信息安全和个人隐私的前提下，逐步推动历史职称信息查询验证服务。积极推动资格证书补（换）发网上申请核发工作，优化证书领取步骤，增加证书代办效率。电子证书与纸质证书具备同等效力。

（七）做好职称信访维稳工作。各地、各部委要加强服务意识和责任担当，对群众来电、来信、来访反映的问题，要推行清单化、闭环式管理方式，依法依规、认真负责地做好接访工作，逐步提高专业技术人员的荣获感、幸福感。要推行职称信访工作清册，要明晰责任人，明晰申领期限，及时受理举报并认真核整治理，对反映职称的各种问题，要根据事实清楚、定性精确、处理恰当、手续完备的要求，逐项认真调查核查，提出明晰意见，并按要求向省人力资源和社会保障厅递交调查结果及处理意见。 #

（八）加强职称评审巡视工作。为逐步确保职称评审权限“下得去、接得住、落得实”，持续加强对下放职称评审权限地方和单位的监管督查力度，确保评审工作顺利举办、评审结果有效使用。会同省教育厅和省卫健委对下放职称评审权限的自主评审单位进行巡视。督察要求以发觉问题、剖析问题、解决问题为契机，以承接下放评审权、开展自主评审的单位为重点，以事前、事中、事后和综合督察为载体，深入了解各地、各单位职称评审工作举行状况。对巡视中发觉的问题责令整改，必要时对巡视结果给予通报，并对巡视结果给予使用，对整改不力不能保证评审品质的，暂停其评审工作直到收回评审权。对单位或个人违背职称评审工作机制、纪律的，根据相关规定严厉处理。 #

三、工作要求

（一）加强初审力度。各地、各部委要加强责任担当，认真做好本地区、本单位报送工作，对照标准条件逐字逐个把好资格初审关。严苛推行“谁受理、谁负责、谁初审”，做到逐项推荐初审，严苛执行评审机制，落实初审责任。对未按规定程序举行报送、评审工作的，其推荐、评审结果一律无效。

（二）严苛评审纪律。各地、各部委要严苛执行各项职称评审新政，不得私自开新政口子，不得私自扩大评审范围，不得成立综合性评委会。确需单独颁布职称新政口径的，应事前报省人力资源和社会保障厅同意。凡违犯新政规定、评审程序和纪律要求，或把关不严影响评审品质、导致投诉较差、争议较大的，经调查核查后由省人力资源社会保障厅视情给予通报，并责成责令纠正或则宣布评审结果无效；情节非常严重的按规定暂停或收回职称评审权，并追究相关单位和人员责任。 #

（三）增强评审监督。各地、各部委要强化对职称评审工作的监督管理。借助“专技人员综合管理服务平台”，全面推进职称评审信息归集共享，加强安全意识，做好风险评测，增强信息系统使用安全。各级人力资源社会保障部委要强化对所属评委会办事机构的检测和指导，督促推进职称评审工作纪律教育、规范评审工作程序、完善监督和阻碍模式。 #

（四）建立诚信机制。全面实施告知承诺制，报送人员递交报送材料时应承诺提供的相关证书、业绩成果、论文等材料真实靠谱。推行学术作假和职业道德失范“一票否决”2023经济师职称评定条件，对通过弄虚造假、暗箱操作等违纪违法行为取得的职称一律给予撤消，并计入全国专业技术人才职称报送评审诚信档案库，记录期3年。 #

（五）落实降价新政。持续做好灾情防治一线、民营企业、援派、乡村振兴、技能人才报送职称评审工作。对于不同类他人才，各地、各部委在职称评审工作中要严苛落实好倾斜激励新政。去年将视情选调具备专业优势、服务能力强、行业自律水平高的商商会成立社会化职称评审机构，开展民营企业专业技术人才职称评审。对在全省和省博士后创新创业赛、揭榜领题赛等得奖的博士后项目，可作为出站博士后认定评审初级职称的业绩能力条件。 #

（六）严禁多头报送。依据《安徽省职称评审工作推行方法》（皖人社发〔2023〕5号）文件规定，专业技术人员在同一年度没法报送一个系列（专业）职称，不得同时报送两个以上不同系列或同一系列两个不同专业的职称。各省、各有关部委和单位要着力负担起主体责任，对在同一年度多头报送职称资格的，取消其报送资格；已取得专业技术资格的，原则上给予取消。 #

（七）加强宣传力度。自国家推进职称体制变革以来，我省配套颁布多项职称新政2023经济师职称评定条件，但仍有部份基层和民营企业专业技术人才对新政不了解的状况，所以各地、各部委要紧扣重点工作任务，创新宣传方式，充分运用各类媒体平台和宣传阵地，采取多种方式增强新政宣传解析和业务轮训，力促职称新政宣传全面覆盖，提高专业技术人才对职称新政有全面、系统的认识，增加知晓度，提高执行力。

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（八）掌握时间节点。今年度全国职称评审工作计划从7月末开始，各高评会需在11月末前完成年度评审任务，12月末前完成送审工作；中、初级职称评审的详细时间由各地、各部委自行确定。各高评会成立单位应按照工作实际制定详细的年度评审工作安排，做好评审材料的受理、审核、整理汇总及会前打算等各项工作，保证评审会按计划如期进行，不得跨年度评审。确有特殊状况需延迟评审未完成年度评审任务的，应书面征得省人力资源社会保障厅同意。

本通告未尽事宜，根据国家和我省现行职称工作相关新政执行。 #

附件：今年度广东省初级职称及部份中高级职称评审执委会一览表

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附件.doc

今年7月13日 #