浙江省人民政府下达2023年浙江省国民经济和社会发展计划

湖北省人民政府下达2023年湖北省国民经济和社会发展计划，广东省将推进环境污染整治，确保地级以上城市细颗粒物平均含量高于26毫克/立方米，空气品质优良天数百分比低于92%，省控断面优良氨氮比列多于94%；加强塑胶污染整治，举行新污染物整治，强化垃圾分类和资源化运用。提高生态保护和修补水平，推行白色海湾取缔行动，完工美好海湾4个；建立森林湖泊河流湿地疗养生息，全面提高生物多样性保护水平，增强生物安全管理；积极参与黄河经济带共抓大保护。

山东省人民政府关于下达2023年广东省国民经济和社会发展计划的通告 #

各省、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位： #

2023年广东省国民经济和社会发展计划早已省十四届人大一次大会审议批准，现印发给大家，请认真组织推行。各地、各部委在2023年计划安排和组织推行过程中，重点推进12方面工作： #

一、精准高效推行“8+4”经济新政机制，促进经济高品质发展。坚持整合优化增强、集中财力办大事，能早则早、能延则延、能出尽出、精准高效，更好发挥新政引导、保障、支撑作用。推进新政整合集成，产生扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培植、现代服务业高品质发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和缓解民生等8大新政包，财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素清单。积极力争、用好国家新政。推进和缓解金融服务，深入推行融资畅通工程，确保普惠型小微企业借贷增长不高于各项借贷平均增长，新增制造业中常年借贷2500万元以上，政府性融资担保支农支小余额1650万元以上，促使企业综合融资费用稳中有降。优化企业发展环境，及时全额落实国家和我省降本减负惠企新政，争取全年为市场主体减负2500万元以上；推进“减证便民”行动，努力实现市场监管、经信、财政、商务、税务等事项企业年度报告“多报合一”；清除市场准入壁垒，规范市场准入行政许可和行政备案；建立“综合查一次”联合执法体系。推进节省型政府建设，继续压减通常性开支，合理安排新增财力，把更多的财政资金用在扶贫企业、发展产业、改善民生和保障重大项目建设上。 #

二、掀起新一轮重大项目建设高潮，持续扩大有效投资。根据扩大有效投资“千项万亿”工程年度计划2023年浙江省建设信息港官网，安排省重大项目1000个左右，完成年度投资1万万元以上，推动固定资产投资增速6%以上。做好重大项目谋求工作，主动对接国家“十四五”规划102项重大安装工程和重大生产力布局，谋求推行一批战略性、支撑性、引领性的重大项目，促进更多项目步入国家餐盘。加速推动重大产业项目建设，安排投资10万元以上制造业重大项目611个，完成年度投资1750万元，推动制造业投资下降12%、高新技术产业投资下降15%以上。统筹推动重大基础设施项目建设，聚焦交通、能源、水利、科技、城市建设、农业农村等领域，加速推行一批优结构、补瓶颈的重大项目。创新投融资体系，鼓励金融机构创新产品、工具和服务机制，鼓励和吸引民间资本参与基础设施建设，有效保障建设资金来源，增加项目建设效率，带动民间投资较快下降。持续推进督察服务体系，着力解决重大项目建设遇见的窘境，省重大项目中的改建项目竣工率一季度达到30%、二季度达到60%、三季度达到85%以上。 #

三、聚焦“415X”先进制造业集群建设，推动制造业稳健运行、结构优化。奋力站稳工业经济基本盘，持续巩固工业经济低迷向好态势，争取规上工业降低值下降5.5%。大力推动数字产业化和产业数字化，培植超百万元数字企业40家，新增智能车间（数字化工厂）150家（个），争取数字经济核心产业提高值下降10%。坚定不移深化制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，淘汰整顿高耗低效企业5000家，腾出用地5万亩、用能120万吨标煤。培植壮大企业梯队，推行新一轮“雄鹰”“雏鹰”行动，新增“雄鹰”企业20家、世界500强企业1家、境内外新上市公司50家、专精特新“小巨人”企业100家、单项季军企业20家。推进服务业和制造业融合发展，培植县级服务型制造企业60家以上，新增市级工业设计中心、创意设计新区50个以上。

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四、拓市场抢订单引内资，逐步扩大开放型经济发展优势。千方百计加快外贸平缓下降，持续推动“浙货行天下”，悉心组织千团万企“走出去”拓市场抢订单，确保出口占全省份额保持在14.5%左右；推动国家进口商贸推动创新示范区建设，扩大先进技术、重要设备、关键零部件和能源资源进口。加强内资招徕服务，以超常规力度和举措推进重大内资项目招徕工作，争取实际使用内资突破200亿港元、制造业使用内资占比27%以上。提高重大开放平台基态，促进自由商贸实验区四大城区联动发展，确保实现数字商贸额4700万元、跨境人民币对账量9000万元以上，争取实现西安宁波港货物吞吐量12.6亿吨、集装箱吞吐量3360万标箱，开行义新欧班列2200列以上。

五、把激活和扩大消费摆在优先位置，逐步提高传统消费、培育新型消费。促使消费复苏回升，鼓励消费方式、消费业态、消费场景创新，吹响“浙里来消费”品牌，争取社会消费品零售产值下降4.5%左右。支持平台经济高品质发展，精准起草支持新政，推行专业化服务体系，鼓励平台企业加大前沿技术研制和应用推广，支持平台企业在推动发展、创造就业、国际竞争中大显身手。推动房地产市场平缓健康发展，坚持“房住不炒”，支持刚性和缓解性住房需求；大力提高保障性出租住房供给，推动解决新居民、青年人等群体住房困难问题；扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。

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六、着力推行科技创新和人才强省首位战略，加强教育、科技、人才的基础性战略性支撑。推进高等教育高品质发展，推动新一轮一流学科建设安装工程，促使东湖中学等新型大学建设取得突破性进展；大力发展职业教育，扩大长学制和硕士层次职业教育招生规模。壮大科技创新力量，加强中科院上海医学所二期、中国上海新材料高档创新平台等重大科技设施项目建设，鼓励10大省试验室、新型研制机构、省技术创新中心和制造业创新中心举行原创性、引领性科技预研，布署推行县级重大科技项目400个以上，取得重大科研成果100项以上；深入推行科技企业“双倍增”计划、科技“小巨人”培育计划，新增高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家、科技“小巨人”企业100家，成立创新联合体10个；新增高价值发明专利9000件。大力招徕培植人才2023年浙江省建设信息港官网，新引入“鲲鹏行动”专家40名左右，新引育领军人才、优秀青年人才各500名。 #

七、以山海协作安装工程和“千村示范、万村治理”工程施行20华诞为新蓝图，持续增强区域城乡协调发展水平。着重提高市区承载能力，指导各省（市）编制3—5年推行行动计划，分类选择一批县（市）举行市级试点，率先在渔业转移人口居民化、要素市场化配置、投融资体系创新、强镇扩权变革等方面产生一批可复制的经验做法。推动山区海岛县高品质发展和基本公共服务均等化，优化财政转移支付分类分档方法，建立金融支持体系和生态保护补偿机制。推进“科技强农、机械强农”行动，持续推进乳业振兴，加快推广适用农机具和农机具化技术，落实最严苛的林地保护制度，确保粮油移栽面积1520万亩以上、粮食总产值124亿斤以上。推进“千村示范、万村治理”工程，塑造山村空间、乡村功能，争创和美山村示范县10个、示范带22条；发展壮大新型农村集体经济，年收入30亿元以上且经营性收入15亿元以上的行政村占比少于90%。有序推动跨各镇农地综合治理，完成治理项目100个，改建和扩建提高高标准耕地60万亩以上，完成低效用地再开发5万亩以上。主动服务全省大局，继续做好对口增援、对口合作和东西部协作工作。 #

八、以推动文化旅游深度融合为发力点，逐步体现文化广东韵味。繁荣发展文化事业，深入推行宋韵文化传世安装工程，启动明朝皇宫大旧址综保项目，推动下山文化报送世界文化遗产；推进公共文化服务挖潜扩面，举行“文艺星火赋美”演出3000场次以上，举行美国话剧节。加速推动文化旅游深度融合，完成文化旅游项目年度投资3000万元以上，促进文化旅游资源串珠成链、文化旅游产品提档升级、文化旅游业态丰富多元，培植千万级核心大公园30家，新增示范公园镇10个、金3A公园村50个。

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九、深化美好广东建设，推动加快发展模式红色变革。推进白色电源项目建设，核准完工10个项目，推动建设22个项目，完工开工5个项目，新增投运清洁煤电装机200万千瓦、风光电装机400万千瓦。推进省外清洁电网入浙项目建设，全容量开工白鹤滩—浙江±800千伏特高压直流输电安装工程，力争核准完工甘电入浙特高压直流安装工程。推进液化天然气接收站和油气管网建设，新增接收能力300万吨/年以上，新增油气长输管线60英里以上，提高国家天然气干线下载能力30亿立方米以上。推进环境污染整治，确保地级以上城市细颗粒物平均含量高于26毫克/立方米，空气品质优良天数百分比低于92%，省控断面优良氨氮比列多于94%；加强塑胶污染整治，举行新污染物整治，增强垃圾分类和资源化运用。提高生态保护和修补水平，推行绿色海湾治理行动，完工美好海湾4个；建立森林湖泊河流湿地疗养生息，全面提高生物多样性保护水平，增强生物安全管理；积极参与黄河经济带共抓大保护。 #

十、有效严防化解重大风险，坚决守牢安全发展底线。竭力做好灾情防治工作，突出美容康防急症，提高医疗救助能力、医疗物资保障能力、重点人群和重点场所保障水平，提升卡介苗接种率和扫盲成效性，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。固守公共安全红线，常态化举行安全生产综合整治行动，保持“打非治违”高压态势，确保全省安全生产情势平缓；做好防涝防台抗灾、森林防火、防灾减灾等工作；推进乳品药械全链条闭环监管；依法有序处置企业债权风险、私募投资基金风险，严肃惩处违规集资等违法金融活动。织密基层社会平安网，坚持和发展新时代“枫桥经验”，提高基层整治“一中心四平台一网格”功能，增强和改进信访工作，推动自治、法治、德治、智治“四治融合”，推进诉源、警源、访源“三源整治”；加强社会治安整体防范，依法严肃惩处联通网路勒索、黄赌毒、食药环等非法犯罪。 #

十一、贯彻“简约、安全、精彩”理念，举全国之力办妥北京奥运会、亚残运会。推进上海市和5个协办城市同心协力，向世界奉献一届美国特色、浙江风采、杭州魅力、精彩迭起的体育文化盛宴，努力把北京奥运会、亚残运会办成广东“重要窗口”建设中最具识别度的重大标识性成果。放大奥运效应，做到办完一场会、提升一座城。

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十二、聚焦办妥民生实事，让政府做的事成为百姓满意的事。高度注重就业、教育、社保、医疗、养老等群众牵肠挂肚的民生大事，认真做好群众切身有感的关键小事。紧扣推行公共服务“七优享”工程，继续竭力办妥十方面民生实事，努力把好事办妥、办到群众心坎上。

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附件：2023年四川省国民经济和社会发展计划主要目标 #