国家外汇管理局上海市分局积极支持上海打造跨境电商结算中心

发挥金融机构优势，促进跨境电商支付结算

国家外汇管理局上海市分局利用上海金融机构集聚优势，优化营商环境，积极支持外汇指定银行、银行卡组织、非金融支付机构等渠道为跨境电子商务提供支付结算等支持服务。 #

一是引导相关金融机构积极采取系统对接、电子审核等符合电子商务发展特点的方式，合规高效地直接办理跨境电子商务外汇业务。如引导银联国际为中非网、苹果等多家电商平台和机构提供结算服务。 #

二是扩大非金融支付机构参与跨境电商外汇支付试点。截至2023年末，上海已有10家试点支付机构，数量居全国之首外汇管理局网上服务平台，占全国三分之一，外汇收支规模超过全国一半。2023年外汇收支规模达196.13亿美元，同比增长57%。 #

三是支持支付机构拓展与跨境电商出口企业合作。国家外汇管理局上海市分局在继续支持支付机构为跨境电商提供快捷进口支付服务的同时，大力支持境内小微企业开展跨境电商出口收结算业务，并通过多次调研沟通，帮助支付机构改进业务模式、解决业务推广中的外汇管理问题。截至2023年末，上海市开展跨境电商出口收结算业务的支付机构共有5家，通过支付机构完成的跨境电商出口收结算金额持续扩大。2023年出口外汇收入规模108.6亿美元，同比增长78%。 #

创新外汇管理方式方法，加强基础数据和信息质量

国家外汇管理局上海市分局通过创新外汇管理方式服务上海跨境电商业态高质量发展。 #

一是鼓励和积极引导商业银行、支付机构、跨境电商平台通过上海跨境电商公共服务平台(以下简称公共服务平台)开展国家外汇局试点范围内的各类创新业务：推动多家银行、支付机构的电商平台与公共服务平台对接，依托公共服务平台的数据和信息优势，帮助支付服务商通过电子方式开展交易真实性审核；探索解决跨境电商出口收汇时报关信息缺失、外汇收结真实性无法核查等问题；积极配合公共服务平台打造包括物流、订单、外汇收支等相关信息的跨境电商信息监测和辅助监管平台。

二是支持数字贸易发展，为数字跨境电商平台提供资金结算政策法规方面的咨询解答，如指导苹果公司通过银行渠道采购相关软件或游戏版权，并按照服务贸易管理规定支付相关软件使用费。

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三是反复调研保险公司创新线上保险业务，探索解决保险公司遇到的各类外汇需求，如支持众安保险公司探索通过支付机构实现其小额、高频、即时、电子化的外汇结算。同时外汇管理局网上服务平台，国家外汇管理局上海分局夯实基础数据信息质量，建立健全监管联动共享协作机制。一方面定期核查上海跨境支付统计监测数据，通过系统监测、非现场或现场核查、外汇检查等方式，提高银行、支付机构报送数据的真实性、合规性和准确性。另一方面积极研究探索资金信息与跨境电商订单信息、物流信息、报关信息的对接和综合利用第一考试网，充分发挥各部门监管优势，完善监管联动协作机制。 #

2023年，国家外汇管理局上海市分局将继续支持上海有关部门落实建设跨境电商结算中心相关工作，充分发挥上海金融机构优势，不断优化营商环境，提升外汇指定银行、银行卡组织、非金融支付机构等渠道为跨境电商提供支付结算服务的效率。在推动跨境电商业态创新发展方面，重点探索推广跨境电商出口收结算业务；在探索解决跨境电商收结算真实性审核问题上，深度挖掘公共服务平台信息聚合优势；在服务跨境电商新业态方面，继续鼓励和支持金融服务自主创新和行业自律。

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