我国大学录取政策：少数民族及特定群体的特别照顾

我国长期以来实行大学招生中适当照顾少数民族的政策。 1950年，《高等学校暂行条例》第十一条规定：“高等学校招收具有相当高中毕业水平的下列学生：有一定工作经历的革命干部、工农学生、少数民族学生。学生和海外华人学生，特别关心学习。”

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明确的高考关怀发生在6年后。 《1956年全国高等学校暑期招生及分配办法》规定：“农民、工人、工农干部、工农速成中学毕业生、复员军人、复员建设军人、烈士子弟”参加革命工作满三年的在职人员，以及具有政治资格的华侨留学生、少数民族学生、港澳学生，符合健康条件符合录取最低标准的，高考成绩仅比普通考生总分低20分左右的，可优先录取。”

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从当时的历史条件看，我国一些少数民族在新中国成立前仍处于原始社会晚期或向奴隶社会过渡时期，科学发展极其滞后，文盲人数众多。尽管新中国成立后国家对此十分重视，但少数民族地区的教育发展先天不足，起点很低。因此，国家非常有必要对落后民族地区和高考学生进行有针对性的帮助，确保少数民族能够享受与汉族同等的教育机会。

中央民族大学（现中国民族大学）的学生正在上课。图片来源：新华社 #

但随着少数民族与内地交往日益密切，少数民族地区发展不平衡问题，难以适应当前形势，出现一些不良问题。现象。 2009年，重庆文科高考状元伪造少数民族身份被曝光后，少数民族加分问题就登上了舆论的风口浪尖。 #

2023年，中央民族大学《民族教育研究》杂志发表文章称，加分顶层设计科学合理，但最有问题的是录取标准“一刀切”不按地区、民族区别对待，造成加分。次级政策的实施造成了新的不平等，真正需要援助的少数民族和经济社会发展相对落后的民族地区无法得到最大限度的优惠政策。

早在2023年，《青海民族大学学报：社会科学版》的一篇论文就更尖锐地指出，民族等身份属性无法有效把握或对应当前实际的弱势处境或地位以及被忽视的人群。

以当时的贵州省为例，在国家对欠发达地区的大力支持和资助下，贵州省一些少数民族自治县、自治州的省会城市在人口发展、经济发展等方面落后于其他城市和地区。从发展水平和民族教育水平来看，当地少数民族学生很难被划入弱势群体。

贵州省黔西南州首府兴义市航拍照片及视频截图

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云南大学《思想战线》2023年发表文章评论说，改革开放以来，随着社会分层和各民族跨区域流动，我国形成了各民族嵌入的分布格局。彼此。核心城市部分少数民族精英的后裔不仅享受核心城市的优质资源，还因民族身份而享受少数民族教育的优惠和差别待遇。这不仅违背了少数民族优惠政策的初衷，也阻碍了少数民族教育福利真正惠及有需要的边疆地区基层少数民族群众。

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新时代呼唤新政策。 2014年9月28日，中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京召开。次年，国家民委编制的《中央民族工作会议精神学习指南》中，就有取消少数民族高考加分的内容： #

总之，在实际工作中，无论是修改完善现有政策，还是研究出台新政策，都要逐步更加聚焦具体地区、特殊问题、特殊事项，尽量减少同一民族之间公共服务政策的差异。地区。一般来说，不应针对特定或单一民族制定特殊的差别化政策，也不应以民族为划定界限或标准的依据。要避免民族间的政策陡坡，防止相互攀比和出现新的冲突，防止因政策导向和民族意识的强化和固化而造成人为障碍。 #

关于少数民族学生高考加分政策，对于经济发达地区，由于民族融合充分、教育水平相近，可以考虑逐步减少甚至取消加分。对于国家通用语言文字教育基础较差、中学教育质量不高的地区，除大力提高教育质量、改善教育结构外，实施先进班、民族预科班、高考等政策考试加分是为了让少数民族学生更好地接受现代教育，更好地感受祖国大家庭的温暖高考少数民族加分，是必须坚持的国策。

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从随后的政策变化来看高考少数民族加分，无论是江苏、山东等省份取消少数民族加分，还是大部分省份在调整时强调加分考试必须满足“三统一”条件，都对发达地区造成了一定程度的影响。减少或取消奖励积分。这是教育质量低下地区大力改善教育质量和结构的体现。

2023年，福建省有关部门在解读取消全省少数民族高考加分的决定时，很好地回应了社会关注的政策实施过程中出现的一些问题：

对少数民族考生高考加分的主要目的是落实国家民族政策，对教育水平相对落后的地区给予适当补偿，促进社会公平。对于在居住地以外、教育水平相对发达的地区学习的学生来说，不仅可以享受良好的教育，还可以获得原居住地更高的加分。或者在教育程度较高地区就读的学生可以将户口迁移到更高层次。地区获得的高加分不符合教育公平原则，也不符合目前国家对普通高考加分政策的新要求。 #

2023年至2025年，少数民族考生申请加分的户籍、学籍、实际就读地“三统一”要求，是落实国家加分政策“精准落实”的原则改革“准确确定加分”。 “分地区、分组情况”要求，为使普通高考加分政策真正惠及少数民族地区等教育水平相对落后地区的学生，确保普通高校加分政策落到实处。我省高考更加准确、公平、公正。