2010年二级建造师《建设工程施工管理》网上增值服务(二)(2)

　　《计价规范》是按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则制定的。《计价规范》总结了2003年颁布的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500：2003）实施以来的经验，针对执行中存在的问题，主要修编了原规范中不尽合理、可操作性不强的条款及表格格式，特别增加了采用工程量清单计价如何编制工程量清单和招标控制价、投标报价、合同价款约定，以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容，将《计价规范》的内容，即工程量清单计价的适用范围从招投标阶段扩展到工程实施阶段的全过程，基本反映了实行工程量清单计价以来的主要经验和实践成果。

　　《计价规范》规定，全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目．必须采用工程量清单计价；非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

　　《计价规范》明确，工程量清单是建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清单（《计价规范》2.0.1条）。工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成（《计价规范》3.1.4条）。工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。

　　《计价规范》由正文、附录和条文说明三部分组成。

　　《计价规范》正文共5章，分为总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价和工程量清单计价表格。规范正文就《计价规范》的适用范围，工程量清单的编制人、编制依据及内容，工程量清单计价包括招标控制价、投标价、工程合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理，以及工程量清单计价表格等作了明确规定。

　　《计价规范》附录共有6个，包括附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F，它是编制工程量清单的依据。附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程；附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程；附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程；附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程；附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程；附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。

　　《计价规范》条文说明是对应于规范正文条文中每个条款的具体说明、详细解释及法律依据。

　　五、如何应用《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500－2010）？

　　工程量清单是在发包方与承包方之间，从工程招标投标开始，直至竣工结算为止，双方进行经济核算、处理经济关系、进行工程管理等活动不可缺少的工程内容及数量依据。工程量清单是工程量清单计价的基础，是计算工程量、编制和确定招标控制价和投标报价、进行工程款支付和合同价款调整、进行工程索赔和编制竣工结算等的依据。

　　1．工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础

　　招标文件中的工程量清单标明的工程量是投标人投标报价的共同基础，工程量清单使所有投标人均是在拟完成相同的工程项目、相同的工程实体数量和质量要求的条件下进行公平竞争，每一个投标人所掌握的信息和受到的待遇是客观、公正和公平的。

　　2．工程量清单是建设工程计价的依据

　　在招标投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额自主填报工程量清单所列项目的单价与合价，编制和确定投标价。发、承包人双方并就此可以约定工程合同价款。