黑龙江袁长龙老师讲座：聊聊民航类院校及相关专业的认知误区

根据黑龙江袁长龙老师讲座整理。

今日话题涉及民航领域的院校和相关专业。谈及民航，众多家长和考生可能误以为此类专业是低分考生的优先选择，而非高分考生的理想职业方向。这种感觉的产生，或许源于中考期间，周围有不少同学未能进入高中，而是选择了职业高中、技术学校或中专，甚至投身于空乘、空保等类似专业学习。因此，家长们普遍持有这样的观念：若孩子的学习成绩不尽如人意，但外貌颇具吸引力，他们可能会倾向于让孩子学习民航领域的相关课程。他们通常直接联想到民航专业的核心是空乘和空保。

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这种认识首先是在初中生面临升学阶段形成的，其次是乘坐飞机时的体验。乘坐飞机时，接触的不过是机场的员工，尤其是现在机场大多实现了自动化服务，与机场员工的直接接触变得极为罕见，大多数操作都是在各种仪器设备上完成。登上飞机后，所见最多的便是空乘人员，亦即飞机上的服务员。见到他们，你可能会觉得这份工作仅仅是服务性质，或许只是负责为你提供饮料，递上餐盒，送来毛毯，再就是向你传授一些基本知识，大概就是这样了。 #

实际上，在与人交谈时，我曾与一位友人有过类似的对话。我指出，空中乘务员的首要职责是确保飞行安全，而非单纯提供相关服务。我进一步表达，我衷心希望您在一生中无需体验他们最专业的服务。鉴于空中乘务员接受的培训及其认知的工作内容，他们需要学习众多技能。除了常规服务，以及那些大家普遍感兴趣的仪态和化妆服务，还需掌握飞机安全知识、急救技能、紧急疏散流程、逃生梯操作、救生阀使用方法，以及灭火器的运用，还有在各种环境下的生存适应技巧。

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例如，在丛林、海洋、沙漠，乃至冰川等区域，生存所需的要素自然不少，这其中甚至涵盖了急救、抢救以及接生的技能。鉴于不少孕妇在乘坐飞机时，常会关注到飞机上孕妇分娩的新闻报道，在这种紧急情况下，空乘人员通常会接受一些相关领域的培训。虽然不能称之为专业，但至少能应对紧急状况。因此，我对他说，我告诉他，你最好别去追求那些空乘人员提供的最顶尖的服务，因为即便你接受了，能否平安返回也是一大未知数。 #

当然，在本科教育阶段，并未设立空乘这一专业，这是因为本科教育体系并未涵盖此类专业领域。空乘等相关专业主要存在于专科教育阶段，也就是说，学历层次仅限于大专。若选择继续深造，则可能转向公共事业管理等相关管理类别的专业。 #

今日所探讨的并非空乘领域的专业知识，而是聚焦于整个民航体系的架构。换言之，我们要讨论的是民航体系内涵盖的企业、机构、管理组织，以及与之相关的专业领域和关键民航院校，这正是今天我们要深入探讨的主题。 #

我国民航领域的最高行政机构为我国民用航空局，亦称中国民航局或民航局。该局作为负责管理民用航空事务的国家级部门，隶属于交通运输部，即交通运输部旗下设有中国民用航空局，此外，交通运输部还管辖国家铁路局。有人提及，铁路局我有所了解，它是从过去的铁道部演变而来，经历了政企分离的改革。同样，中国民用航空局也是基于这一原因，进行了政企分离的调整。该机构的前身系中国民用航空总局，隶属于国务院，为直属的国家局，亦即总局。至2008年3月，国务院直属机构进行体制改革，转变为部委管理的国家局，并更名为中国民用航空局，其中“总”字已被去除。 #

成立之初，相应的集团公司便与民航总局分道扬镳，转由中央直接管辖。换言之，这类似于铁路系统的变迁，现行的国家铁路局正是昔日铁道部的继承者，与中国铁路总公司各自独立。换句话说，政府的职责已被划归至民航局，而企业的职能则归属于与之相对应的各家公司。这正是当前大部制改革所倡导的路径之一。 #

我们对民航局的认知有限，主要原因是大家很少直接前往局机关办理事务。相较之下，我们对航空公司的了解则更为深入。简而言之，在政企分开之后，民航系统中的服务机构设立了六大航空公司集团，这六大航空公司分别是：中国航空集团公司、东方航空集团公司、南方航空集团公司，也就是我们所熟知的东航、国航以及南航。经常乘坐飞机的旅客对这些三大航空公司肯定耳熟能详。然而，那另外三大航空公司又是哪些呢？它们并非像海航、厦航这样的航空公司，而是中国民航信息集团、中国航空油料集团，以及中国航空器材进出口总公司，总共有这些与航空相关的集团。因此，我们对于航空公司可能更为熟悉，但对于这后几家公司则相对陌生。 #

我们来简要阐述一下国航，即中国国际航空股份有限公司。该公司成立于1988年，位于北京，是我国唯一一家悬挂国旗航行的民用航空企业。国航隶属于中国航空集团公司，主要从事航空运输业务，与东方航空、南方航空一同被誉为我国三大航空公司。

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中国南方航空集团公司，即南航，其总部设于广州，该地也是其1991年正式挂牌的地点。该公司的显著特征在于其机翼上装饰的木棉花，这不仅是广州的象征，也是其作为我国运输飞机数量最多、航线网络最为完善、旅客吞吐量最大的航空公司的体现。相比之下，国航在运输规模上不及南航，飞机数量亦然。南方航空的旅客运输量位居亚洲首位，世界排名第三，堪称全球率先使用空客和波音飞机的航空公司之一，同时它也是我国航班数量最多的航空公司。 #

东航的总部设于上海，属于中央直接管理的国有全资企业。该航空公司是由原西北航空与云南航空合并而成。尽管在规模上不及南航，东方航空公司依旧在业界处于领先地位。概括来说，国航、南航与东航构成了我国航空业的三大巨头。我国众多航空公司遍布各地，诸如知名的海南航空、四川航空、厦门航空，以及春秋航空等，均拥有自家的航线网络和飞机队。因此，在乘坐飞机时，我们时常能遇到各式各样的航空公司，这表明人们对航空公司的认知相对容易接受，而对于其他航空领域的产业则相对难以适应。

以中国航空油料集团公司，亦即中航油为例，该企业是在原中国航空油料总公司基础上成立的一家航空运输保障机构，它在国内堪称最大的航空油料供应商空乘专业本科，涵盖了航空油品的采购、运输、储存、检测、销售及加注等全流程服务。换言之，飞机上所使用的燃油均由中航油提供。试想一下，飞机不可能直接飞到加油站去加油，对吧？而且，专为飞机使用的航空汽油在性质上与其他领域的燃料存在显著差异。因此，存在一个专门的航空油料集团公司。

存在一家专门的航空器材集团，该集团是在中国航空器材进出总公司原有基础上成立的，它是一家以航空器保障为核心业务的服务性企业。那么，它的职责涵盖了哪些方面呢？这家中央企业主要负责飞机发动机、航空器材、各类设备、特种车辆的进出口、租赁、维修业务，以及相关工业产品和原材料的进出口交易。

这又是为何呢？试想，飞机岂是随意就能购买的？其原材料供应又岂能随意？难道你以为是购买汽车配件那般简单？只需在淘宝上一下单，货物就能发出。此类物品并非可随意购买的。因此，有专门的航空器材集团公司负责采购、租赁、维修等业务，还涉及其他相关产业。

另有一家企业，位于我们附近，却并未引起过多关注，其名为中国航信。这家企业，即中国民航信息集团公司，位于一个相对较近的领域。那么，中国航信具体从事何种业务呢？它主要服务于航空公司、机场、机票销售代理、旅游企业以及与民航行业相关的各类机构，提供一系列相关服务。中航信负责处理客运业务，涵盖电子分销、旅客服务、机场货运数据管理、互联网旅游平台以及代理结算等环节。换言之，无论您购买机票，其背后支撑系统均为中航信。此外，机场旅客处理等相关业务亦归中航信管辖。此话所指的正是六大航空集团。当然啦，对于一些航空公司的介绍，我们只是简单提及，毕竟时间有限，无法详尽地讲述。 #

民航的政府监管主体为民航局下辖的七个地方性管理局，它们分别是华北、东北、华东、中南、西南、西北地区管理局，以及独立设置的新疆管理局。新疆之所以单独设立管理局，或许是因为其地理位置的特殊性，难道它不应该归属西北地区吗？在新疆，飞机的普及程度如同公交车一般，这主要是因为新疆地域辽阔，乘坐客车或火车都颇为不便，因此，新疆的机场数量也相对较多。这个机构之所以独立设立，自有其道理。此外，在33个省份均设立了省级安全监管机构，对航空领域的相关事务执行监管职责。因此，未来可能会有不少人士选择报考民航系统的公务员职位，这也是一个原因。

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有人或许会问，机场的管理权归属于何处？事实上，机场的管理体系已进行了新一轮的调整。过去，机场的管理权属于民航部门，但如今，机场已实施属地化管理，实现了政企分离。换句话说，机场的管理权归属于其所在地的相应政府。因此，民航总局对机场的直接管理权已下放至各省、自治区、直辖市及各市级政府。此外，那些由民航总局与地方政府共同管理，或军民共用的民用机场，同样被纳入了省级政府的管理范围。目前，首都机场以及西藏自治区的民用机场均由民航总局负责管理，而其他民用机场则已交由地方政府接管。

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地方负责管理的机场，由于管理模式各有差异，有的采用地方事业单位的管理方式，有的则依照国有企业模式进行管理，更有甚者将机场直接委托给外包公司，转变为劳务派遣的形式。换言之，我只需支付给劳务公司相应的费用，便可以将机场的运营权转交给你。当然，还有一些机场由学校管理，除了洛阳机场，在全国可能很难再找到第二家类似的情况。 #

因此，由于各地机场的管理特性各异，同行人员在交流时常常面临一个相当棘手的问题。那就是不同地区的机场工作人员的编制性质存在差异，导致大家对机场的看法和态度也各不相同。有人认为我属于国家机关，有人则称我为事业单位，更有甚者，将我视作大型国有企业，甚至有人猜测我可能是某家劳务公司的雇员。我们都是通过合同雇佣的空乘专业本科，有些甚至直接提到我们是劳务公司的员工。这和我所工作的机场无关，也与任何其他行业无关，我们的工作性质是临时性的。因此，由于每个人的地域背景不同，他们对机场的认知也就各不相同。因此，目前网络上热议的机场待遇问题，实际上是根据个人和地区的不同而有所差异。面对这类信息，家长们需留意广泛搜集和深入查找，切勿以为全国情况统一，各地待遇相同，实际上情况各不相同。

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