河南一中学推荐学生购买 3980 元平板电脑引争议，多地曾出现类似情况

南都记者发现，近年来，不少中小学因教育信息化建设推广平板电脑备受争议，有家长反映平板电脑为强制购买，不少学校推荐的平板电脑超过3000元。对此，当地教育部门介入调查，不少学校表示遵循自愿购买原则，部分学校最终选择退款或取消“平板教学”。 #

在不少家长和专家看来，购买教学硬件造成的分割教学，构成了对不同条件家庭的不平等对待，学校涉嫌变相强制收费。一些地方教育部门明确表示，“平板教学”不能取代传统教学。有专家也表示，平板电脑的使用率并不高，学校应根据实际教学需要决定是否使用。

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针对“平板教学”的问题和隐患，江苏南京、山东潍坊等地也在设备保障、系统规定等方面采取了相应措施。 #

现象 #

曝多学校被迫购买平板电脑 部分学校退费或取消“平板教学” #

日前，河南省商丘市第二高级中学推荐学生购买价值3980元的平板电脑参与“平板教学”，引发质疑。 10月29日，商丘市睢阳区教育体育局工作人员告诉南都记者，经调查，学校未发现违法违纪行为，也没有强迫学生购买。 #

该工作人员介绍，商丘二高今年2月启动教育信息化工作。学校与企业合作，企业为学生提供智能终端。学生可以向企业购买学习终端，并支付服务费、学习终端费和软件系统费共计3980元。自带学习终端的学生需要缴纳共计26个月的服务费和2500元的软件系统费，均坚持自愿原则。

类似的“平板电脑争议”并不少见。早在2023年，山东省邹平县黄山中学推行“平板教学”就引发争议。学校回应称，并没有强迫学生购买，费用由提供服务的公司直接收取，并且可以随时退还。

2023年3月，四川省自贡市富顺三中的学生发现，在学校推荐下花费3500元购买的平板电脑涉嫌“三无产品”，官方网站为“色情网站”。随后，该平板电脑被当地工商局扣押。 。抚顺县教育局随后回应称，已责成学校对部分自愿参加“翻转课堂”的学生退还全部相关费用。

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今年2月，有消息透露，河南省巩义市一所中学新开设了“智慧课堂”实验班。成绩好的学生可以花3980元购买资源和平板电脑进入。随后，当地教育体育局表示，由于自愿报名的学生过多，如果学生较少，学校将不再开设“智慧课堂”教学班，并退还所收取的费用。 #

6月，山东省蒙阴县部分小学发布通知，强制学生购买平板电脑建设“智慧教室”，声称平板电脑可以预防近视。有家长反映，学校平板电脑售价2400元，但商店只卖1049元。 6月28日，蒙阴县教育体育局回应称，个别学校和教师在宣传动员过程中采用了简单化的方式方法，对成本结构了解不够准确。决定对尚未启动的校园推迟实施“智慧课堂”教学。 #

9月，四川省广元市旺苍县国华镇中心小学要求一年级学生购买价值3600元的平板电脑，遭到家长质疑。 9月18日，广元市书记市长信箱回复称，国华小学在学年伊始就引入了智慧教室试点班，但不要求参与。由于自愿报名人数未达到开班要求，学校今年没有开设智慧教室。上课时，没有发生充电行为。

收费 #

与多家学校合作的平板电脑售价超过3000元，“自愿”涉嫌变相强制收费。

从上述学校例子中我们可以发现，有多所学校与企业合作，为家长推荐了价值3000元以上的电脑。今年8月，河北省保定市黟县蓝田小学家长反映，学校所需的平板电脑售价高达4800元。 #

对于蓝天小学家长反映的售价过高问题，保定市黟县教育体育局8月29日回应称，由于部分老师的误解，部分家长产生了误解，责任自负学生决定是否购买平板电脑。价格包括平板电脑和资源课程费用。包装后市场指导价为5998元。是一款专属课堂教学产品。学校集体团购优惠后价格为4800元，学校不参与收费。 #

山东省烟台市龙口市南山双语学校的家长也对平板电脑的价格提出质疑。他们表示，学校未经协商就要求购买1880元的平板电脑，而市场上的同类产品只要几百元。

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对此，烟台市教育局于2023年6月回应称，平板学习机是专门为学生定制的，内置专用学习软件和课程学习的优质资源。它还拥有专门定制的操作系统，带有受限游戏、QQ聊天等第三方软件。功能，学生不能浏览非学习相关的网站和下载游戏。价格由家长委员会牵头龙口南山双语学校，经过多轮竞价确定。家长自愿向供应商购买，学校根据购买情况在班级使用。 #

早在2012年，教育部、原新闻出版总署、国家发展改革委、教育部联合印发的《关于加强中小学教辅材料使用管理的通知》国务院反腐败办公室提到，学生购买教具必须自愿。原则上任何单位和个人不得以任何形式或者变相强迫学校和学生购买教具。 #

对于自愿购买平板电脑的学生，不少学校均表示将与未购买平板电脑的学生进行分班教学。保定市易县教育体育局曾表示，学校将确保未购买平板电脑的学生正常上课，学习不受影响。

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但不少家长反映，即使学校声称是自愿选择，他们仍然会直接购买优质教育资源，这是一种变相的强制收费。购买教学硬件造成的分班是否涉嫌变相强制收费？ #

“对比学校与学生的关系，在学习教具和教材设备方面，学生和家长都处于弱势范围。所谓的‘自愿’往往是被迫自愿或被迫自愿退出。”担心影响孩子学习。”北京中盾律师事务所杨文战律师告诉南都记者，对于这种分班实验，家长可能会担心使用学校推荐教具的班级会配备。高素质的教师，必须自己买单，这是一种变相的强制收费。 #

中国教育科学研究院研究员储朝晖向南都记者表示，学校不应以是否购买平板电脑为标准来进行分班教学。如果有些地区和家庭不具备使用条件，对不同条件的家庭就构成了不平等。

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21世纪教育研究院副院长熊丙奇也表示龙口南山双语学校，自愿与强制或变相强制的区别在于是否有其他附加条件以及附加条件对学生学习和生活的影响有多大。如果有附加条件，且附加条件直接影响学生的学习，则属于强制或变相强制。 #

教学

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教育局表示不能取代传统教学，专家表示应根据教学需要使用。

近年来，为促进教育公平、提高教育质量，国家出台了多项推进教育信息化的政策措施，各地也进行了诸多探索。 #

“平板教学”已成为当前教育信息化进程中应用最广泛的“互联网+课堂教学”模式。家长们对平板电脑的使用感到担忧。是否会导致孩子视力下降或过度依赖电子产品？

对此，保定市易县教育体育局8月29日在回答使用电子产品是否会影响学习和身体健康的问题时表示，易县蓝田小学对语文、数学、语文进行信息化教学。英语课。每天，学生使用平板电脑的时间在1小时左右，符合相关部门的要求，不会对学生产生任何不良影响。

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去年7月6日，湖北省天门市教育局就该市实验初中家长反映的“七年级网课学生平板电脑被班主任保管”问题进行了调查。并且不经常使用，使得牌位成为装饰品。”结果显示，学校为了方便管理，规定平板电脑存放在教室充电柜内，由班主任在相应课程和学生放假回家前发放，防止平板电脑丢失或失控使用。 #

与此同时，不少家长也提出疑问：教育信息化的推进是否一定要依赖平板电脑等教学硬件？ #

“信息工具主要是用来丰富教师的教学手段，并不能完全取代传统教学。”天门市教育局曾在上述回应中表示，平板电脑的使用是学校根据教学需要、每周按科目使用。教学可以使用平板电脑进行，学生放假回家也可以使用平板电脑与老师互动，完成在线学习和辅导。

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对于平板电脑的教学应用，褚朝晖告诉南都记者，使用的主要依据是教学需求。 “实现教育信息化的方式有很多，是否使用平板电脑，应该取决于实际教学中是否有必要。” #

“教学设备或技术只是一种工具，比如竹简、书本、幻灯片，以及后来的多媒体、电子书包。并不意味着不使用某种工具就不能进行教学。就像今天的平板电脑一样，三到五年，未来它们将被新工具取代。”褚朝晖认为，目前中小学课堂还没有使用平板电脑，研究如何上好课、如何让学生更有效地成长比使用哪种工具更重要。 #

对策

南京为学校提供备用平板电脑 潍坊高新区发文规范“平板教学” #

针对“平板教学”存在的问题，各地也在设备保障、系统规范等方面采取了相应措施。

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“考虑到可能不是每个家庭都能买到平板电脑，所以提前购买了一批平板电脑作为备份。”南京市电教中心支持市新城初级中学益康街分校实现智慧校园建设常态化，为孩子们购买了平板电脑。对于备用平板电脑，如果您无法或不愿意自行购买设备，可以向学校申请使用。

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为严格规范平板电脑教学引入校园，山东省潍坊市高新区9月12日发布《关于严格规范平板电脑教学引入校园的通知》，要求严格前置审批管理。学校须在开设平板电脑教学前提前1个月向学区提交平板电脑教学情况。未经教育局提出书面申请批准，学校不得开学。 #

通知还规定，合理控制开放规模，原则上只在初中开放。确需开设小学的，可开设三年级及以上，严禁开设在一、二年级。初中各年级实行平板电脑教学的班级数不得超过该年级班级总数的50%，小学班级数不得超过30%。 #

上述通知提到，宣传指导工作必须由学校组织，严禁让服务商参与任何形式的宣传，严禁泄露学生信息，严禁制作虚假信息。或夸大宣传。

在平板电脑采购方面，通知也提出明确要求，包括认真选择服务商，完善并严格执行招标采购、合同签订、批量付款、押金预留等程序，邀请教育主管部门代表等、家长和老师。监督整个过程。对产品和资源质量不合格、服务不到位、不能满足教学需求的供应商，将责令退出，并退还相关费用。 #

对于如何化解“平板教学”的争议，储朝晖向南都记者建议，学校首先应该确定是否有必要使用平板电脑进行教学。经评估确认后，学校可以提供平板电脑。不符合相应条件的，可以允许两名或以上学生任教。学生们分组合作。 #

报道：南都记者 张雅婷

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