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定西市人口委：
2013年全省人口和计划生育工作要点：
2013年是学习贯彻党的十八大精神，落实“十二五”规划的关键一年。全省人口和计划生育工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持计划生育基本国策，紧紧围绕稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口长期均衡发展的目标，大力开展“精细化管理服务年”活动，实现人口计生工作标准化、精细化，提升整体工作水平，为建设幸福美好新甘肃创造更加有利的人口环境。 #

工作目标是：全省人口自然增长率控制在7‰以内，当年农村符合政策生育率达到85%以上，出生人口性别比在2012年基础上下降超出107部分的10%。免费孕前优生健康检查县域覆盖率达到100%，2012年底前纳入国家免费孕前优生健康检查项目试点的52个县目标人群覆盖率达到80%。 #

着重做好以下工作： #

一、学习贯彻十八大精神，坚持计划生育基本国策 #

认真学习贯彻党的十八大精神，围绕“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”的战略部署，做好新时期人口计生工作。

坚持计划生育政策。执行《中华人民共和国人口与计划生育法》、《甘肃省人口与计划生育条例》规定的现行计划生育政策，落实各项政策措施，保证全年工作目标任务的顺利完成。

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坚持统筹解决人口问题。发挥统筹解决人口问题领导小组作用，进一步落实统筹决策、统筹协作和统筹督查机制，着力稳定低生育水平，促进人口长期均衡发展。 #

坚持目标管理责任制。党政一把手亲自抓、负总责，靠实工作责任，严格落实“一票否决”。

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坚持分类指导。以58个集中连片扶贫开发县为重点，强化服务管理，农村符合政策生育率低于全省平均水平的要确保提高1-2个百分点。

坚持做好经常性工作。深化宣传倡导、利益导向、服务关怀、依法行政、群众自治，努力提高群众满意度。

二、开展精细化服务，全面提高人口计生服务水平

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（一）全面开展免费孕前优生健康检查项目。全面落实国家免费孕前优生健康检查项目，在全省86个县（区）农村全覆盖的基础上，有条件的地方要将流动人口和城市人口纳入检查范围，逐步实现目标人群全覆盖。严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范（试行）》，落实优生健康教育、病史询问、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导和早孕及妊娠结局追踪寻访八个步骤，严把信息采集、临床检查、质量分析、跟踪随访、资料管理等关键环节，做好重点人群筛查，对高风险对象进行面对面优生指导，严格落实妊娠结局随访工作。落实村居负责动员告知、乡镇负责健康教育、县站负责优生检查的工作流程，切实提高服务的可及性和时效性。建立健全质量控制制度，充分发挥省级检验质量监测指导中心和孕前优生数据中心的作用，定期开展实验室质量评价。以孕前优生服务为重点，加强人员培训，加快基础设施升级改造，提升技术装备水平，强化责任考核。继续开展“生殖健康服务进家庭”行动，进一步深化生殖健康教育、咨询、检查和优生促进服务，不断拓展服务职能。积极开展“联村联户为民富民生殖健康援助行动”，切实发挥“医用综合蓝氧治疗仪”作用，为广大群众提供免费的妇科疾病诊疗服务，各级服务站（所）要保质保量完成年度检查治疗任务。继续开展“优质服务示范站”创建活动，深入推进“全国计划生育优质服务先进单位”创建工作，不断提升优质服务水平。 #

（二）实施“陇家福”工程。在开展幸福家庭创建活动的基础上，全面实施陇人家庭幸福工程。整合国家、省级的各项法定奖励优惠政策和各地的特色政策资源，完善奖励优惠、优生促进、生殖健康、家庭养老、特殊家庭扶助等政策措施，建立有利于提高计划生育家庭发展能力的政策体系。构建新型人口计生服务网络，农村不断强化村级服务功能，开展对孤寡老人、留守家庭的关怀关爱，城市社区和人口聚集区建立“陇家福·幸福寓所”，开展免费孕前优生健康检查、儿童早期教育、青春期教育、生殖健康教育、老年咨询指导和针对特殊人群的服务，满足不同人群的个性化需求。#p#分页标题#e#
开展“文明倡导、健康促进、致富发展”三大活动，宣传新型婚育观念，促进家庭健康水平，提升家庭发展能力。发挥协会群众自治网络作用，开展生育关怀行动和幸福工程项目，提高群众参与度，构建和谐计生。将“陇家福”工程与“联村联户、为民富民”行动、新农村建设相结合，不断丰富创建活动的内涵，广泛宣传典型事迹，树立品牌效应。 #

（三）深化利益导向示范区创建工作。进一步加快示范区建设步伐，通过抓提速提质、抓学习交流、抓总结推广、抓督查评估，力争使示范县（市、区）比例提高到40%以上。全面落实省政府办公厅《转发省人口委省扶贫办进一步做好人口计生与扶贫开发相结合工作的实施方案的通知》精神，统筹协调政策、资金、项目，加大对纳入国家连片特困地区的58个县（市、区）的扶贫扶持力度，改善计划生育家庭的生产生活条件，促进计划生育扶贫对象增加收入。继续深入开展“少生快富”示范户创建活动，年内新培育1000个示范户。坚持和完善人口计生利益导向政策体系建设联席会议制度，加强政策统筹和工作协调，促进人口计生利益导向政策与经济社会政策的配套衔接。建立健全生育关怀基金，着力推进计划生育家庭生育保险和人口计生干部职工人身意外伤害保险“两个保险”的落实。加大利益导向政策宣传普及力度，切实提高法定奖励优惠政策的落实率和群众知晓率。