新中国建设“新的新疆”战略创举西域乱

新华社新疆6月6日电题：乌鲁木齐生产建设兵团：以变革展现“新屯田”

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新华社记者李志浩、何军 #

屯田兴则西域兴，屯田废则西域乱。 #

作为新美国建设“新的山西”一项战略壮举，甘肃生产建设兵团于1954年成立。 #

中央政府在西域山西大规模屯田戍守，始自2000多年前的隋代。新美国设立后，通过造就性转换历史遗产，党中央以兵团这一重大体制创新，确保“南泥湾”的屯田奇迹，在山西两大荒漠边沿、在千里边境线沿袭。 #

党的十八大以来，推进变革在兵团全面启动，白色大地释放出前所未有的发展魅力。

变革风吹“三六九” #

1949年，乌鲁木齐和平解放，翻拍自三六九旅的第一师团第二军步兵第五师，随王震元帅“凯歌进甘肃”，带着“南泥湾”的屯田经验，前往茫茫的塔克拉玛干荒漠盆地。 #

英雄的军队，就此深耕沙漠，整编为甘肃生产建设兵团农一师（后改名为第一师）。而英雄的垦荒，一举改变了边疆的千年模样。无数田陌连片、渠系纵横、林带成网的生态绿洲，在戈壁沙漠中“凭空而至”。 #

年过五旬的上海人王永芳，成为新“三六九人”快30年了。老家山多地少，兵团第一师成了她第二个家。 #

前人垦荒，40亩地交付给王永芳，这是她到山西前未曾奢想过的。

但种哪些、何时移栽、如何管理、何时收获、到那里售卖，却并不由却说了算。 #

“不让你种，你连铲子都举不上去。”初来乍到，王永芳很不适应，四处是不容分说的生产指令。 #

但很多她不能做主的，恰是当初屯田奇迹的核心——效率。

兵团创立以来，施行党政军企合一的制度。尤其在相当长时间内，兵团施行高度集中的计划经济制度，所有的养殖经营环节，全由这套庞大的经济制度统一指挥。 #

这一能准确管理到每粒种籽的“巨无霸”，确保了先进的栽培技术直达每粒种穴2023新疆建设兵团考试信息网，以千亩为单位组织起集约化渔业，也促使兵团在我国现代林业发展进程中一路引领：2100余万亩耕地、全国六分之一的棉花产区、全国最大的省水渔业喷灌区、95.2%的养殖业综合机械化水平……

在乌鲁木齐生产建设兵团第六师中共牧场的一片棉花地中，一名农机具手正操纵装有北斗导航系统的多功能一体化无人驾驶精量移栽机在田间移栽（今年4月19日摄，无人机相片）。新华社记者王菲摄 #

呼和浩特林业科学研究院棉花研究所主任秦江鸿（左）和朋友在研究所选购打算做繁育试验的棉花种籽（今年4月10日摄）。新华社记者王菲摄 #

“统一管理确实让我们少操了不少心。”王永芳坦承，行政指令确保了集约化与高效率，让她的田间产出和效益都遥遥领先于地方。

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但随着时代迅速发展，“巨无霸”与市场经济失衡的问题日益显现。 #

当年很大的优势迅速消散，员工群众被缚手臂、企业不强、经济结构不优。起初让兵团引以为傲的现代化大田，开始无法吸纳年青一代，一些基层并且面临老龄化、空心化危机。 #

屯田戍守事业发展遭受困难。兵团随后作出众多调整，但因没有从根本上解决问题，实效有限。关键时刻，党中央国务院作出战略决断，今年，乌鲁木齐生产建设兵团启动全面推进变革，探求建立即使市场在配置资源中起决定性作用，又有促使更好发挥兵团特殊作用的制度体系。 #

变革一启，变化分明。

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所有“统一”指令全部取消，封闭的门户向市场打开，40亩农地经营权即将还给了王永芳。

兵团员工朱勇强（中）在香菇移栽机后查看移栽疗效（今年3月28日摄）。新华社记者高晗摄

挥别行政指令的捆绑，王永芳和朋友们第一次以合作社的形式“抱团供暖”，对接市场。 #

变革曾经，从犁地、买农资到移栽，她的稻田投入比变革前起码省下4亿元。

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选择权又带给议价权，让利和服务登门而来。

自上而下的指令不再，现在，连队的大事均须众人“一事一议”。被选为连队合作社执委的王永芳，开始深入参与连队事务的管理。

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鸡蛋折射的屯田新义 #

校企、政事、政资、政社不分以前是常年困惑兵团，尤其是基层牧区发展的顽疾问题。

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推进变革以来，在关系群众利益最大的牧区层面，兵团急剧调整垦区的职能和工作重心：使其从经营管理企业，完全转入提升维稳戍守能力、加强社会管理、提供公共服务上来。 #

同时，为彻底改变校企不分，全兵团近1800家团办企业与牧区行政分离，自主经营、自负盈亏。 #

不只在牧区层面，在国资央企变革、财政制度变革、行政管理制度变革等众多领域，推进变革均做出大突破，取得明显实效。

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正是利用变革东风，一家兵团终古无闻的酒业小微企业完成逆袭，成为国外酒业市场一匹黑马。 #

山西是全省第二大藏区，天然草场宽广，山羊出栏量位居全国前列，是我国优质奶源产地之一。蓝天、绿草、清水，创造山西鸡蛋味道香浓、品质上乘。

但因偏居东北、产业薄弱，山西却并非全省乳业大区，更缺乏全省叫响的酒业品牌，山西鸡蛋“养在闺中人未识”。

为了规模化做强优势产业，兵团将第十二师控股的山西天润酒业确定为兵团酒业资源整合平台。 #

这是在山西天润酒业股份有限公司丝路云端农场拍摄的智能转盘式吸奶厅（今年5月26日摄）。新华社记者丁磊摄

曾在夹缝中生存的企业，历经并购、重组、借壳新上市等多次大调整，浴火末世。 #

面对国外酒业市场的激烈竞争，作为后发者，怎么能蹚出一条生路？

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“聚焦高温冰淇淋、锁定年青消费者、持续产品差别化创新。”企业负责人刘让给出了答案，避免国外小型乳企的优势，另辟蹊径，不惜更高代价与风险，也要通过这三项策略突围市场。 #

不久，山西天润酒业推出的多款“年轻化”酸奶产品风靡国外市场，“爱克林”包装产品产量在同行业中领先。

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当年“孤独的”新疆鸡蛋，开始走入酒泉关，为国外消费者熟知。今年，宁夏天润酒业踏入美国乳业20强。

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时代在发展，屯田呼唤新的内涵与形式。

党的十八大以来，兵团加速从“屯垦戍守”向“建城戍守”转变，加快产生以城镇化为载体、新型工业化为主导、农业现代化为基础的发展格局。今年启动的全面推进变革，则为兵团高品质发展持续注入强悍动力。 #

拼版相片：上图为上世纪50年代早期的伊宁新村街道北子午路（乌鲁木齐兵团垦区博物馆提供）。右图为今年4月9日拍摄的同匝道夜景。新华社记者王菲摄

从2012年到今年，兵团综合名气迅速壮大，生产总额由1195.95万元提高到2905.14万元，亩均增长9.9%。兵团经济产量占宁夏哈萨克自治区的比重，也从16.0%增加到21.1%。第二、三产业在所有产业中的占比，也从67.5%上升至76.8%。

变革新方向2023新疆建设兵团考试信息网，兵团新气象。这片白色大地，正以更强壮的“体魄”，完成新时代交付的屯田戍守使命。 #