[时政要闻]我区召开重点考绩工作暨三季度经济形势分析会

[时政要闻]

我区召开重点考绩工作暨三季度经济形势分析会

11月16日，我区召开今年度重点考绩工作会议暨三季度经济形势分析会。区委书记曾瑞华强调，要以决战决胜之志“攻坚四季度、力夺五连优”2023中国银行业从业协会，奋力交出经济社会发展高分报表。 #

区委副书记、区长刘云峰作工作部署，姜迪清、金衍光、薛光伟等区四套班子领导参加会议。 #

这是一次经济分析会、考绩研判会，更是一次信心提振会、思想解放会、攻坚誓师会。会上，区分管领导分别围绕1-9月瓯海区重点考绩工作全市排名、工作短板分析和下步攻坚举措进行发言。区考绩办汇报全区考绩工作情况，区统计局通报目前经济指标完成情况及下步工作建议。我区考绩已取得“四连优”，能否实现“五连优”？曾瑞华说，关键看瓯海这支铁军有没有信心、有没有勇气，关键看瓯海这艘龙舟有没有“一声呐喊、全员划桨、竞速赶超”的拼劲。当前已是竞渡冲刺的最关键时刻，要坚持加压奋进、加速前进，全员背水一战，以经济“全年红”、考绩“五连优”为目标，加强党建引领，狠抓对标攻坚、深化改革创新。曾瑞华强调，要坚持防疫为大、项目为王，全力攻坚冲刺。要坚决守住疫情防控底线，加强分析研判，优化管控举措，把牢入瓯关口，重点管好物流园、酒店、KTV等人员集聚场所。要集中精力沉浸式攻坚工业经济。全面抓牢企业挖潜培新，落实镇街书记主任“双月包领”、网格干部“双月包干”、纪委经信“双督察”等六大“双攻坚”举措。要按下有效投资“快进键”。发挥好“骏马奖”“蜗牛奖”作用，确保项目建设再提速、项目招引再加力。要加速科技创新产业化，进一步聚焦细分赛道、成果转化、最优生态。要全力打造共同富裕标志成果，守牢平安维稳底线，力争全龄友好社会创标杆、基层治理成示范。曾瑞华要求，要坚持分秒必争、分毫必夺，全面拼搏争先。全面强化专班研判、沟通对接、查漏补缺、通力合作、责任落实。提高站位抓攻坚，以只争朝夕、重振信心、加压奋进的劲头抓落实，为瓯海荣誉、为瓯海发展、为瓯海明天不懈奋斗。刘云峰在部署工作时指出，要发挥考绩“指挥棒”的作用，切实从思想上、行动上高度重视，补齐短板弱项、全面争先进位，高质量完成年度考绩各项工作。要做到优势工作继续保持、争创亮点，短板落后工作精准攻坚、重点突破，着力化危为机、摆脱下游、力争上游。 #

——摘自今年11月17日《瓯海区人民政府网》

我区召开学习贯彻党的二十大精神专题报告会

11月18日，我区召开学习贯彻党的二十大精神专题报告会，再学习、再研究、再落实党的二十大精神。区委书记曾瑞华作专题宣讲报告，强调要全面贯彻落实党的二十大战略部署，踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗，凝聚推进“两个先行”、加快建设更高水平“科教新区、山水瓯海”的磅礴力量，为中国式现代化的伟大实践作出更多瓯海贡献。区委副书记、区长刘云峰主持会议，姜迪清、金衍光、薛光伟等区四套班子领导参加会议。

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曾瑞华围绕“以党的二十大擘画的宏伟蓝图引领方向，奋力展现中国式现代化瓯海新作为”这一主题，紧扣“我们如何理解党的二十大主题？”“我们如何把握过去五年取得的重大成就和新时代十年的伟大变革？”“为什么要忠诚拥护‘两个确立’？”“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好？”“如何推动中国式现代化？”“自我革命的内涵是什么？”等六个问题对党的二十大精神作了系统阐释和宣讲解读。

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结合瓯海实际，曾瑞华强调，要扛起政治使命，奋力推动党的二十大精神在瓯海落地生根、开花结果。要铸牢忠诚之魂，坚定不移听党话跟党走。重点要忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，学深学透“中国之理”、坚定走好“中国之道”，奋力走好“伟大征程”、全面推动“伟大复兴”，聚焦高质量发展主题主线，发扬斗争精神，保持奋进姿态，加快推动党中央决策在瓯海大地率先落实见效。要高举发展之旗，坚定不移推动中国式现代化，“自主性”把握中国式现代化、“创新性”把握中国式现代化、“务实性”把握中国式现代化，高效统筹疫情防控和经济社会发展，确保今年实现满堂红、明年实现开门红。要守牢为民初心，坚定不移办好民生实事，处理好“总量”和“结构”之间的关系、“为人民”与“兴瓯海”之间的关系、党员干部与人民群众的关系、答卷人与阅卷人的关系，树立大局意识和全市一盘棋理念，把瓯海置身于温州发展全局之下，通过促进城市经济、产业转型、全域美丽、数字化改革等全域发展，为瓯海人民创造更美好、更幸福的生活。曾瑞华强调，要树牢政治信念，全面激扬团结奋斗、作风优良的干事品质。要发扬团结奋斗的时代精神，增强志气骨气、保持团结奋斗、全力迎难而上，奋力打开事业发展新天地。要锻造堪当大任的瓯海铁军，牢固树立实干实绩论英雄导向，从严抓好“以事找人、人事贯通”，打破领导干部能“上”不能“下”的惯性思维，坚决破除不作为乱作为、“等靠要”思想、躺平心态等突出问题。要营造风清气正的政治生态，时刻牢记党的自我革命永远在路上，时刻绷紧廉洁自律这根“弦”，时刻谨记手中权力是党和人民赋予的，做到不该拿的坚决不拿，不该做的坚决不做。尤其是在服务企业过程中更要把握好“亲”“清”的尺度，既要在企业遇到困难时积极作为、主动靠前，也要守牢“清”的底线。——摘自今年11月21日《瓯海区人民政府网》 #

2022“温州民营企业家节”开幕！铸就“千年商港、幸福温州”新景象 #

乘着学习宣传贯彻党的二十大精神的东风，11月1日下午， 2022“温州民营企业家节”在温州城市阳台开幕。我市民营经济从业者和民营企业家代表共聚瓯江之畔，悉心感悟习近平总书记对民营企业的殷切关怀，政企携手推动民营企业发展壮大、走向更加广阔的舞台。省委常委、市委书记刘小涛出席活动并讲话。温州民营企业家代表、福达合金股份有限公司董事长王达武，重大项目落地温州的企业家代表、亿联控股集团董事长严立淼作发言。市委副书记、市长张振丰主持，陈作荣、张加波等市四套班子领导出席。近年来，温州政企联动推进新时代“两个健康”先行区建设，实施全国首部“两个健康”地方法规，持续擦亮“两个健康”金名片，入选首批全国民营经济示范创建城市。开幕式上，以《这一年》专题片展示了近一年来我市民营经济发展“大事记”。“升级版”为企服务平台上线启动，将融合“帮企云”和维权服务平台2.0版，实现问题收集“一个口子”、办理处置“一个流程”、考评督办“一套标准”、惠企政策“一键直达”，打造服务百万市场主体的全天候数字化平台。现场发布了温州实力民企100强评选标准、温州民营企业家瓯越卡，并举行了今年温州入围中国民企500强企业授牌仪式和首批瓯越卡颁授仪式，激励广大民营企业家在新征程中争创一流业绩。 #

刘小涛在讲话中代表市四套班子向全市广大民营企业家致以节日祝贺。与大家一同学习贯彻党的二十大精神时，他指出，党的二十大报告对促进民营经济发展壮大作出许多新的重大论述，激励广大民营企业自信自强、发展壮大，令我们倍感振奋、倍受鼓舞。民营经济又将迎来一个美好的春天。刘小涛表示，温州将牢记习近平总书记寄予温州“续写创新史”殷殷嘱托，紧扣推进“两个先行”，做强做大“全省第三极”，全面推进都市振兴、乡村振兴、产业振兴、文化振兴，打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板，争创社会主义现代化先行市，努力在中国式现代化进程中写下一部具有典型意义的温州创新史。期待大家深耕实业、扎根温州，带领企业在高质量发展轨道上行稳致远、勇挑大梁；期待大家守正创新、再创优势，不断推进技术创新、产品创新、管理创新、模式创新；期待大家同心同德、创富共富，不忘桑梓投身共富实践，把家乡建设得更美好；期待大家激扬精神、源远流长，让温州始终成为企业家的盛产地、成功地、向往地。刘小涛表示，党委政府将与广大民营企业携手，拓展赶超赛道，厚植创业创新沃土，聚力解决企业难题，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，共同铸就“千年商港、幸福温州”新景象。

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——摘自今年11月2日《区工商联公众号》 #

[本会信息]

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瓯海区工商联召开产教融合工作交流会 #

11月2日上午，瓯海区工商联召开产教融合联盟工作交流会。区工商联党组成员、副主席凌晓东出席并主持会议。服装、眼镜、鞋革等10家行业产教融合联盟代表参与会议。会上，各家行业产教融合联盟代表就产教融合联盟的实际具体做法，如已成立的实践基地数量、实习人数人次、对接学校情况，以及协会特色做法、下一步计划、工作中遇到的问题等做了详细的汇报交流。如服装协会联盟企业共12家建立实习实践基地，已完成38位学生到实训基地实习，创办“浙江企业网络学院瓯海服装分院”，设置24次/年服装产业相关系列课程，培训人数已达140人次。又如食品协会联盟顶诺、百珍堂等共12家企业与与温州科技职业学院建立学生实习就业基地，确定留在企业实习人数15人。阿哆诺斯食品有限公司与温州科技职业学院开设专业的烘培学院，11名烘焙专业的学生参与学习。凌晓东充分肯定各家行业产业联盟的做法，汇报当中还时不时就协会遇到的问题进行解答并给出建设性思路。如针对包装行业工人需求少，学生毕业班实习人数较多的问题，要求包装联盟主动对接学校，协会会员单位优先录用学校学生实习就业；针对鞋革行业产业联盟单位华得利鞋业与轻工职业学校两家单位存在企业有用工需求、学校有直接对口专业学生的良好态势，要求尽快做好对接联系工作，落实学生及时尽早在企业实习就业，为企业经营生产提供人才动能。下一步，区工商联将督促各家行业协会持续发挥产教融合联盟实质作用，为企业谋取人才，为高校学生实习就业提供渠道。区工商联将按月收集汇总各家产教融合联盟成果，监督计划落实，力争该项工作数字化、实效化、长效化，为助力教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接给出真招实招。 #

——摘自今年11月4日《区工商联公众号》 #

[协会活动]

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“温州印?智治平台”在龙港上线

11月15日上午，“温州印?智治平台”上线仪式在龙港市文化中心举行，温州市委宣传部副部长梅阳，龙港市委常委胡月珍，温州市委宣传部出版版权电影处副处长李阳，各县（市、区）宣传部分管部长、科室负责人，温州市印刷包装行业协会、龙港市印刷包装行业协会、瑞安市印刷行业协会、瓯海区印刷包装行业协会负责人与“温州印”龙港试点印刷企业参加。活动由龙港市委宣传统战部副部长张传锁主持。 #

龙港市委常委胡月珍致辞。她说，龙港持有印刷经营许可证的企业842家，规上企业175家，高新技术企业61家，印刷及包装相关市场主体多达35465家，从业人员近13万人，现有全国印刷包装百强企业3家，全国印刷业创新十强企业5家，中国印刷业最佳雇主5家。她希望，“温州印?智治平台”能充分发挥作用，有效解决行业难点和企业痛点，以数字化手段实现数据、服务、治理高效共享，进一步提升行业整体信息化水平。下一步，龙港将积极推广这一平台，不断提高监管和服务企业能力。 #

温州市委宣传部副部长梅阳作重要讲话。他说，利用好“温州印?智治平台”有助于营造一流印刷环境，打造印刷行业示范城市。他希望，各主管部门要有效借助数字化改革优势，利用平台三色监管功能，加大印刷业监管执法力度；要进一步加强宣传培训，让广大印刷从业者筑牢意识形态安全底线。行业协会要充分发挥桥梁纽带作用，助力平台推广使用；技术人员要及时解决企业反馈的平台问题，优化使用功能，提升企业使用体验感；印刷企业要专人专岗负责，严格执行有关要求，落实五项制度电子台账上报工作，做到合法、合规经营。 #

温州市印刷行业协会常务副会长兼秘书长陈平勋代表行业作了表态发言。

会议对诚德科技股份有限公司等10家最佳试点企业、温州鑫利美纸制品有限公司等10家优秀进步企业进行了表彰。诚德科技董事长王道德代表优秀企业发言。在简要介绍公司基本情况后，他分享了企业合规发展的重要性和必要性，表明落实好五项制度是印刷企业责无旁贷的职责和义务，更是守护企业长期健康发展的压舱石，希望能借助数字化手段充分发挥平台优势，不断提升企业内部管理水平，为龙港印刷包装业高质量发展做出应有贡献。

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在随后召开的“温州印?智治平台”推广座谈会上，温州德龙包装制品有限公司代表试点企业汇报了使用情况，龙港市印刷包装行业协会会长吴作榜结合龙港企业实际情况，为优化平台功能提出意见建议。据了解，温州印·智治平台是基于印刷业五项制度管理开发的一款智能数字化系统，采用AI人工智能技术，对非法印刷内容进行审查及预警，同时通过公开评分规则，对企业进行红黄绿色三色标识，实现全域印刷企业监管一屏掌控。

梅阳一行还莅临浙江新雅包装有限公司现场考察企业生产经营情况。

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——摘自今年11月15日《龙港市印刷包装协会公众号》

瓯海区包装印刷行业协会党支部举办党的二十大精神学习会

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为响应区工商联《瓯海区工商联系统关于学习贯彻中国共产党 第二十次全国代表大会精神的实施方案》〔2022〕8号文件精神，11月24日，协会党支部组织党员、产业链党建联盟理事、入党积极分子共20余人在东经科技股份有限公司四楼长桌会议召开“中国共产党第二十次全国代表大会精神学习会”。会议邀请东经科技党总支书记周明星作“学二十大会议精神，谋行业发展新篇章”主题宣讲活动。会议由协会党委书记林彩娣主持。 #

会上，东经科技党总支书记周明星带领大家分别从二十大报告系列重要论断和二十大会议精神引领行业发展等两个方面共同学习了党的二十大会议精神。

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最后，协会党委书记林彩娣作总结讲话并提出建议要求，她指出作为一名党员、入党积极分子要学习贯彻党的二十大精神，要从自身实践和发展变化中，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将党的二十大精神同提升包装产业核心竞争力结合起来，同破解产业发展难题结合起来，持续强化党建赋能，为全产业高质量发展提供不竭动力。同时要求大家学习宣传好、贯彻落实好这次会议精神，坚持正道创业，推动企业走好高质量转型路，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为温州高质量的发展作出新的贡献。

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会前，大家还参观了东经科技创新实验室，东经科技党总支书记周明星对东经云计算中心、产业互联网平台及数字工厂建设成果等内容进行了详细介绍。

瓯海区包装印刷行业协会举办“今年叉车上岗证（特种设备作业证）”培训班

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为满足瓯海包装印刷企业从业人员考取叉车上岗证的需求，提高专业技能，消除安全隐患，促进瓯海区包装印刷行业健康规范高质量发展，应广大会员要求，11月15日，我会组织会员企业在瓯海区统一战线综合体举办“今年叉车上岗证（特种设备作业证）”培训班。慧丰包装、尼西印务、云新印刷、瓯海新达包装、雅光印务、超奇包装、皓茗印刷等10多家企业共20余人参加了培训。培训邀请温州市电梯行业协会培训部金胜克老师进行授课。

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金胜克老师分别从场（厂）内专用机动车辆概述、特点、发展趋势、分类构造及场〔厂〕内专用机动车辆驾驶员的安全技术培训、停放要求、安全驾驶等方面进行了讲解。 #

课后，学员纷纷表示受益匪浅。经24日考试后，25日所有参加培训的学员均已拿到叉车上岗证（特种设备作业证）。本次培训取得了圆满成功。 #

[喜 报]

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喜报！东经科技入选第二批省级“两业融合”发展试点名

近日，浙江省发展和改革委员会公示了第二批省级先进制造业和现代服务业融合发展试点名单，东经科技成功入选，成为第二批浙江省“两业融合”发展试点企业之一。

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据悉，先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技革命和产业变革，增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。此次入选第二批省级先进制造业和现代服务业融合发展试点名单，是对东经科技“两业融合”持续建设工作和创新发展的充分肯定。

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——摘自今年11月11日《东经易网》 #

[惠企政策]

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六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》 #

为进一步加大对小微企业等市场主体支持力度，深入落实好稳经济一揽子政策和接续政策，助力稳住经济大盘，近日，人民银行、银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局等六部门联合印发《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》（以下简称《通知》），对于今年第四季度到期的小微企业贷款，鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。《通知》明确，对于今年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。延期贷款正常计息，免收罚息。各银行业金融机构要坚持实质性风险判断，及时调整信贷管理系统，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并完善贷款延期还本付息相关尽职免责规定。银行业金融机构要创新延期贷款产品和服务，强化金融科技赋能，提前对接企业延期需求，为企业提供差异化贷款延期方式、线上续贷产品和贷款延期线上办理渠道。在有效防控风险的前提下，对于缺乏部分材料的贷款延期申请可“容缺办理”，事后补齐。同时，银行业金融机构要加大政策宣传解读力度，及时公示办理条件、所需材料、办理流程及办理时限，提高小微企业办理贷款延期的便利度。为充分调动银行业金融机构的积极性，《通知》提出，人民银行综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕；金融监管部门落实好小微企业不良贷款容忍度等差异化政策；各级财政部门在考核国有控股和参股的银行业金融机构今年经营绩效时，应充分考虑延期还本付息政策的影响，给予合理调整和评价。同时，鼓励政府性融资担保机构对有贷款延期需求的企业延长担保期限，继续提供增信支持。下一步，人民银行等六部门将深入学习贯彻党的二十大精神，加强政策协同，畅通政策传导渠道，推动银行业金融机构加快落实《通知》要求，并强化政策实施效果跟踪监测，确保政策取得实效。中国人民银行 银保监会 财政部 发展改革委 工业和信息化部 市场监管总局

关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知 #

银发〔2022〕252号 #

今年以来，按照党中央、国务院决策部署，人民银行等部门出台实施了中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策，有效缓解了中小微企业资金周转压力。为进一步加大对小微企业等市场主体支持力度，深入落实好稳经济一揽子政策和接续政策，对于今年第四季度到期的小微企业贷款，鼓励银行业金融机构按市场化原则与企业共同协商延期还本付息。现就有关事宜通知如下：一、坚持市场化、法治化原则，积极支持符合条件的小微企业贷款延期还本付息（一）合理确定贷款延期及还款安排。对于今年第四季度到期的、因新冠肺炎疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款，下同），鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息，延期贷款正常计息，免收罚息。还本付息日期原则上最长可延至2023年6月30日。各银行业金融机构应根据借款人生产周期及资金回笼周期等，合理确定延期贷款的到期日及结息方式，避免集中到期。（二）落实好延期贷款风险分类规定。各银行业金融机构要坚持实质性风险判断，及时调整信贷管理系统，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录。（三）建立健全尽职免责制度。各银行业金融机构要完善贷款延期还本付息相关尽职免责规定，增强可操作性，在有效防范道德风险的前提下，对基层信贷人员因办理贷款延期形成的不良贷款，免于全部或部分责任。

（四）及时完善担保制度安排。延期贷款涉及担保的，各银行业金融机构与企业、担保人等协商处理，根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排。二、不断提升金融供给的精准性2023中国银行业从业协会，更好满足小微企业贷款延期需求（五）创新延期贷款产品和服务。各银行业金融机构应根据小微企业所属行业、交易场景等特点，提供差异化贷款延期方式，推广主动授信、随借随还贷款模式和线上续贷产品，满足小微企业灵活用款需求。鼓励各银行业金融机构适当下放贷款延期审批权限，提高审批效率。（六）强化金融科技赋能。鼓励各银行业金融机构利用大数据等现代信息技术手段，提升企业评级及风险控制水平，精准识别优质客户。对于符合延期还本付息条件的小微企业，要主动通过短信、微信等形式提前对接企业延期需求。鼓励通过网上银行、手机银行、手机客户端应用软件（APP）等电子渠道，为借款人提供贷款延期线上办理渠道。在有效防控风险的前提下，对于缺乏部分材料的贷款延期申请可“容缺办理”，事后补齐。（七）积极对接小微企业新增融资需求。各银行业金融机构应及时摸排小微企业新增融资需求，改进尽职免责、内部资金转移定价、绩效考核等内部政策安排，优化贷款审批流程，及时、高效增加小微企业信贷投放。

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三、完善配套政策，为银行业金融机构开展贷款延期提供支持（八）加大对银行业金融机构的资金支持力度。对于银行业金融机构因执行延期还本付息政策产生的流动性问题，人民银行综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕。继续发挥好普惠小微贷款支持工具作用，支持包括延期贷款在内的普惠小微贷款稳步增长。鼓励银行业金融机构在依法合规、风险可控的前提下，通过信贷资产证券化等方式，盘活存量信贷资源。继续支持银行业金融机构发行小微企业金融债券，严格规范募集资金使用管理。（九）发挥差异化金融监管政策的引领作用。金融监管部门落实好小微企业不良贷款容忍度等差异化政策。引导银行业金融机构优先安排小微企业不良贷款核销计划，确保应核尽核。用好批量转让、资产证券化、重组转化等处置手段，提高小微企业不良贷款处置效率。（十）完善绩效考核和风险缓释机制。各级财政部门在考核国有控股和参股的银行业金融机构今年经营绩效时，应充分考虑延期还本付息政策的影响，给予合理调整和评价。鼓励政府性融资担保机构对有贷款延期需求的企业延长担保期限，继续提供增信支持。支持具备条件的地区设立小微企业贷款风险补偿基金，为银行业金融机构实施延期还本付息政策提供风险分担。 #

四、强化政策实施效果跟踪，推动政策直达小微企业等市场主体各银行业金融机构要切实提高政治站位，落实主体责任，主动下沉服务，多渠道了解借款人真实经营状况并提供相应的贷款延期服务，避免盲目限贷、抽贷、断贷。充分利用营业网点、门户网站、手机APP、微信公众号等途径进行政策宣传解读，扩大政策的知晓度和覆盖面，及时公示办理条件、所需材料、办理流程及办理时限，提高小微企业办理贷款延期的便利度。人民银行将会同银保监会对各银行业金融机构开展贷款延期还本付息业务情况进行定期监测。人民银行各分支机构、银保监会各派出机构和各级财政部门、发展改革部门、中小企业主管部门、市场监管部门要加强协同，强化政策传导，及时总结推广典型经验做法，提升辖区内银行业金融机构的小微企业服务能力。人民银行各分支机构要会同银保监会派出机构密切关注辖区内延期贷款到期和信贷资产质量变化情况，强化信贷风险防控，确保政策取得实效。

中国人民银行 银保监会 财政部 发展改革委 工业和信息化部 市场监管总局 今年11月8日

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——摘自今年11月16日《瓯海区企业综合服务平台》 #

协会办公室地址： #

瓯海区统一战线综合体 #