2010年二级建造师考试辅导：对镇江城镇段运河施工方案的研究(2)

　　除上述施工组织计划安排外，另一方面正确执行招投标制，择优选定施工单位也是施工组织的重要关键。

　　首先编制一套较严密的招投投标文件，在招投标文件中还重点提出了本工程必须创部优工程的质量管理目标和标准，以及实施本工程的难点和风险责任，使投标单位从一开始就牢固树立好要创部优工程的目标，并对本工程的难度和风险责任有了比较全面的认识。

　　丹阳市河整治工程共划分9个合同标段，分3期进行招（议）标工作，经30多个施工投标单位的投标竞争，先后共择优选定8个中标单位参加本工程的施工。从工程实施情况看，经招（议）标选定的施工单位是能够打硬仗、敢于奋力拼搏的，对整治工程能够按期建成起了重要作用。

　　3　施工方案的具体实施

　　城镇段整治工程犹如在城市“心脏”开刀，矛盾错综复杂，这是工程监理中不可回避的现实，也是整治工程必须要解决的前提。

　　丹阳市河矛盾十分典型，主要表现在：一是广泛性，市区沿河工厂、码头、居民密集，征地拆迁、施工道路等牵涉到各企事业单位51家，需要丹阳市土管、邮电、供电、公安、水利、城管等部门协同作战；二是复杂性，整治工程与各类建筑物交叉矛盾多，要处理好各类桥梁、厂房、油库、泵房、民房的关系，还要保护好沿河高压线、地下电缆、上下水道等；三是艰巨性，城市企业经济大部分不景气，拆迁补偿按政策与实际差距较大，企业负担沉重，近郊农业地少人多，历史上城市建设多次征用，可用地十分紧张；四是紧迫性，开工前应拆迁的建筑还未完全到位，施工单位进场后矛盾显得更为尖锐，施工中发生矛盾频繁，阻止施工现象时有发生。由于工期紧，对上述矛盾必须尽快处理和解决。

　　解决错综复杂的地方矛盾最重要的是依靠地方政府。只有地方政府把市河整治工程当作千古立业的大事来抓，才能在城镇范围内形成一股关心和支持整治工程的合力。但这不是协调工作的全部，它还需要业务精、纪律严明、办事效率高的监理机构，需要镇江段整治工程办公室制定正确的协调方针去指导工作。这就是既要依靠地方政府，又要发挥整治办领导下的监理组独立自主工作的积极性；既要取得城镇各部门的支持，又要发挥各施工单位主动协调矛盾的积极性；既要反对个别部门、团体的地方主义、本位主义，又要讲团结，在斗争中求统一；既要讲政策的原则性，又要有具体问题具体对待的灵活性等。

　　在战术上要重视困难，对各类具体矛盾和问题经过广泛深入的调查后，经过认真研究，精心编制了施工实施方案。主要内容是：（1）为照顾城镇水运企业生产的连续性，在不影响总体工程进度并兼顾到城区段运河设置的老港作业区逐步向新港区迁移过渡的实际情况，对沿河码头和18座吊机制定了逐步拆除的施工实施方案。
　　（2）为不影响两岸几个大型工厂生产的供、排水，确保各工厂的正常生产，对沿河工厂大型泵站和排放生产废水的口门，编制了先建后拆的施工实施方案。
　　（3）针对现场施工场地狭小，编制了驳岸基坑和墙身砌筑分段穿插施工和回填的实施方案，以尽量减少堆料场地狭小的施工难度。
　　（4）与丹阳市城市监察、环卫和公安交警等单位协商研究，制定了施工进出场道路的运行线路、时间及道路的管理和清扫方案。
　　（5）针对各段软弱土层的实际情况，编制了驳岸基坑开挖、边坡防渗支撑和地基加固处理的各种结构形式的施工以及技术处理方案。

　　4　城镇段的目标控制

　　城镇段分段、分期实施是在总工期范围内的划分，丹阳市河是镇江四个城镇段开工最晚的一段，而且难度特别大，但绝不能强调城镇段的困难而耽误苏南运河交付使用的工期要求，因此目标控制显得特别重要。

　　丹阳市河城区五个标段的合同总工期划分为三个关键节点，实施分阶段的质量和进度目标控制，并在各标段之间广泛开展以完成各节点目标任务为中心的“比质量、比进度、比贡献”的流动红旗竞赛活动，以确保总工期目标的实现。三个节点目标任务的安排是：