桂林市卫生健康委员会关于办理全县老年人寿星的“优待证”工作

（一）贯彻落实党和国家关于卫生和中医药的法律、法规、方针和政策，实施各项卫生标准和技术规范。组织制定全县国家卫生政策，起草卫生事业发展规范性文件，制定卫生计划、政策措施，制定地方卫生标准并组织实施。对自治区卫生健康委员会、桂林市卫生健康委员会制定地方标准和技术规范提出意见和建议。负责全县卫生资源调配的统筹规划。制定组织实施促进基本公共卫生服务均等化、包容性和便利化的政策措施，以及将公共资源延伸到基层。

（二）统筹推进深化医疗卫生体制改革第一考试网，研究深化医疗卫生体制改革的方针、政策和措施并提出建议。组织深化公立医院综合改革，推进管管分立，完善现代医院管理体制，制定组织实施促进卫生公共服务提供者多元化和提供方式多样化的政策措施，就医疗服务和药品价格政策提出建议。 #

（三）制定组织实施严重危害人民健康的公共卫生问题疾病预防控制方案、免疫方案和干预措施。负责卫生突发事件工作，制定突发卫生事件和紧急医疗救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织指导突发公共卫生事件防控和各类突发公共卫生事件的医疗卫生抢救工作。 #

（四）组织制定协调应对人口老龄化政策措施的实施工作，负责综合协调、监督指导、组织推进老年人健康服务体系建设和医养一体化工作。承接老年病防治、老年医疗、老年人心理健康护理等老年健康工作。办理泉州县老龄委员会决定的事项，组织开展老年人文体活动，依法维护老年人合法权益。负责办理县长寿星相关“优惠待遇证”。 #

（五）贯彻落实国家药品政策和国家基本药物体系，开展药物使用监测、临床综合评价和药物短缺预警，就鼓励和支持基本药物目录中的药物生产和基本药物价格政策提出建议。组织开展食品安全风险监测评估。 #

（六）制定职责范围内职业健康、辐射健康、环境卫生、学校卫生、公共场所卫生、饮用水卫生管理规范、标准和政策措施，组织开展相关监测、调查、评估和监督;负责传染病防治、采供、临床血液质量监督，完善卫生综合监督体系。组织开展食品安全风险监测评估，参与地方食品安全标准的制定和后续评价，组织开展重大食品安全事故的流行病学调查和处置工作。负责依法对职业卫生、辐射健康安全进行监督管理。 #

（七）制定全县医疗机构、医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全、采血供应机构全行业管理办法并组织实施。建立医疗服务评价监督管理制度。会同有关部门，组织实施卫生专业技术人员资格准入。制定组织实施医疗服务规范标准，以及卫生专业技术人员执业规程和服务规范。 #

（八）负责计划生育管理和服务，开展人口监测预警工作，研究提出与人口和家庭发展相关的政策建议，完善和组织实施计划生育政策。 #

贯彻落实国家计划生育政策，组织实施促进人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展情况，对计划生育安全预警和预报信息发布提出建议。实施计划生育技术服务的管理和监督。制定并组织实施优生育和提高新生儿质量的政策措施，推动实施计划生育健康促进方案，减少出生缺陷人数。

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组织建立计划生育利益导向机制，支持计划生育特殊困难家庭，促进计划生育家庭发展。负责协调和推动有关部门和群众组织履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会政策衔接的机制，提出稳定低生育率的政策措施。 #

（九）组织制定全县卫生人才发展规划，加强卫生人才队伍建设。落实国家卫生专业人员和技术人员资格标准并组织实施。 #

组织全县卫生系列专业技术资格认证、医师资格考试报名和现场审核。加强全科医师等急需专业人员培训，建立健全住院医师、专科医生标准化培训体系，指导实施。

（十）组织制定全县卫生科技发展规划，组织实施卫生相关科研项目。参与制定医学教育发展规划，组织实施毕业后医学教育和继续医学教育。 #

（十一）指导全县卫生工作，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实情况，组织对重大违法行为进行调查和处罚。组织落实人口和计划生育目标管理责任制评估工作。监督计划生育一票否决制的实施情况。

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（十二）负责健康宣传、健康教育和健康促进工作。

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（十三）负责制定全县卫生信息发展规划，组织指导全县卫生信息建设，依法组织实施统计调查，参与全县人口基本信息库建设。

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（十四）负责组织制定和实施初级卫生、计划生育服务、妇幼保健发展规划和政策措施。指导初级卫生保健工作。指导全县初级卫生、计划生育、妇幼保健服务体系建设和全科医师队伍建设。推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理体制。组织开展卫生保健领域的对外交流、合作和对外援助工作。 #

（十五）负责本县卫生保健对象的卫生保健工作，负责本县重要会议和重大活动的医疗卫生安全。

（十六）协调有关部门开展全县艾滋病防控干预工作，控制艾滋病的发生和传播。 #

（十七）制定全县中长期中医药发展规划，纳入卫生保健发展总体规划和战略目标。推动中医药和民族医药的传承和创新，规划、指导和管理全县中医药和民族医学工作。 #

（十八）承担县爱国健康运动委员会、县艾滋病防治委员会、县卫生委员会、县老龄工作委员会、县红十字会的日常工作。

（十九）指导县人口与计划生育协会办公室的业务工作。

（二十）完成县委、县政府交办的其他工作。

（21）职能转换。

县卫健康局要牢固树立大健康大健康理念，推进实施健康全国家建设，以改革创新为动力，着力促健康、转变模式、加强基层、讲安全，转变以治病为中心，以人民健康为中心， 为人民群众提供全方位、全周期的卫生服务。一是更加重视预防和健康促进，加强重大疾病防控，积极应对人口老龄化，完善卫生服务体系。二是更加关注工作重点下移和资源下沉，推动公共卫生资源向基层、农村覆盖、边远地区和生活困难人群延伸。三是更加注重提高服务质量和水平，促进基本公共卫生服务的均等化、包容性和便利性。四是统筹深化医疗卫生体制改革，加大公立医院改革力度，推进管理分立，推动主体多元化和医疗服务方式多元化。 #

（二十二）责任分工。

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1.与县发展改革局的职责分工。县卫生局负责开展人口监测预警工作，落实国家、自治区、桂林市生育政策，研究提出生育相关人口数量、质量、结构、分布等政策建议，促进生育政策与相关经济社会政策的衔接，参与制定人口发展规划政策， 落实县人口发展规划相关任务。县发展改革局负责组织、监测和评估人口变化和趋势的影响，建立人口预测和预测系统，开展重大决策的人口影响评估桂林市人事考试中心，完善重大人口政策咨询机制，研究提出县级人口发展战略，制定人口发展规划和人口政策; 研究提出人口与经济、社会、资源与环境的协调可持续发展桂林市人事考试中心，以及促进人口长期均衡发展的政策建议。 #

2.分工与县民政局相关职责。县卫生局负责制定全县应对人口老龄化和医养一体化的政策措施，全面协调、监督引导、组织和促进老龄化事业发展，承担老年病防治、老年医疗等工作， 为老年人提供心理健康和护理服务。县民政局负责协调、监督、指导、监督和管理养老服务工作，制定组织实施养老服务体系建设规划、政策、标准等，承担老年人福利和特困老年人救助工作。

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3.分工与县市场监督管理局相关职责。县卫生局负责食品安全风险评估，会同县市场监督管理局等部门制定实施食品安全风险监测计划。县卫生局应当通过食品安全风险监测或报告食品中可能存在安全隐患的方式，立即组织检查和食品安全风险评估，并及时将食品安全风险评估结果通知县市场监督管理局等部门，县市场监督管理局等部门应当对得出不安全结论的食品立即采取措施。 县市场监督管理局等部门认为在监督管理工作中需要进行食品安全风险评估的，应当及时向县卫生局提出建议。县市场监督管理局会同县卫生局建立医疗器械重大药品不良反应和不良事件相互通报机制和联合处置机制。

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4.分工与县医保局相关职责。县卫生局、县医保局等部门加强了医保、医保、医药等各方面的体制政策对接，建立了沟通协商机制，统筹推进改革，提高了医疗资源利用效率和医疗保障水平。

2. 机构设置

内机关：局内设办公、人事处、规划发展和信息化单位（含项目办）、财务处（含核算结算中心）、体改单位、疾控处、医管医疗管理处、中医药、民族医药管理处等15个内部机构， 基层卫生科、科教宣传科室、综合监督职业卫生科室、老龄健康科室、妇幼保健科室、人口监测和家庭发展科室、艾滋病防控科室。

（1）办公室（负责人：江新鸿，0773—）。

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负责局机关日常运作，负责稿件起草、安全、保密、保密、档案、会务、后勤、政务公开、政务信息、精神文明建设、党建等工作，负责办理全国人大代表提案和政协提案。负责局机关党组中央小组的学习工作。

（2）人事股（负责人：唐志娟，0773-）。 #

负责局及下属单位的人事管理、机构建设和干部队伍建设、专业技术资格管理、离退休人员管理等工作。负责农村秩序型医学生的培训。 #

（3）规划发展与信息技术股（含项目办公室）（负责人：唐先达，0773-）。 #

负责卫生系统项目规划建设管理、“十四五”规划建设、健康旅游、信息平台建设、统计调查、新农村建设、卫生统计报告、信息平台建设与维护管理、大型医疗设备配置方案制定、大型医疗设备配置使用监督、绩效考核、 等。 #

（4）财务单位（含会计结算中心）（负责人：唐能照，0773-）。

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负责局总部预算管理单位及系统的预算及决算、财务、资产管理及内部审计工作。配合有关部门制定医疗服务价格政策，就医疗服务价格、药品价格提出政策建议。负责卫生系统抽样单位的劳动工资统计。

（5）机构改革股（负责人：江新华社，0773-）。 #

协调推进全县医疗卫生体制改革，承担深化全县医卫体制改革的具体工作，组织实施全县深化医改。负责推进公立医院改革，监督基本药物实施，开展药物使用监测、临床综合评估和药品短缺预警，制定公立医院运营监督、绩效考核、考核制度。负责全系统党风廉政建设和纪检监督工作。 #

（6）疾病预防控制单位（负责人：谢温，0773—）。 #

承担全县卫生应急医疗抢救工作，制定全县突发公共卫生事件卫生应急医疗救护预案、制度、计划和规范措施;组织实施突发急性传染病防控应急措施;指导协调有关部门开展疾病防控工作， 突发公共卫生事件防范、监测预警、处置抢救、分析评估、组织开展食品安全风险监测评估，负责卫生应急体系和能力建设，组织协调重大活动卫生应急保障工作。

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（7）医政管理单位（负责人：李云，0773—）。

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组织实施医疗机构及医务人员管理、医疗技术应用、医疗质量安全、医疗服务、采血供应机构管理、工作作风建设等相关政策标准和标准，并监督执行、监督医务人员执业标准和服务规范的实施情况; 负责医疗纠纷调解工作， 医疗废物、对口支援、无偿献血、120应急指挥中心管理;开展一级医疗机构考核、卫生体系建设、安全生产工作。开展促进护理和康复发展的工作。承担全县实验室生物安全监督工作。组织实施重点科研项目、新技术评价与管理、科研基地建设和重点学科建设。负责全县卫生保健对象的医疗卫生和全县重要会议和重大活动的医疗卫生保障。

（8）中医药和民族医学管理单位（负责人：罗军，0773-）。

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制定组织实施全县中医药民族医学发展和中医药产业发展，监督管理全县中医民族医学、预防保健、康复和临床医学。指导中医药和民族医药资源的保护、开发和合理利用。组织开展中医药、民族医学的挖掘整理和文化传承与发展工作，推动全县中医药、民族医学疾病防治知识普及。 #

（9）基层卫生科（负责人：江方成，0773-）。指导 #

基层卫生服务体系建设、村医综合管理、培训、乡村振兴等工作。

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（十）科教宣传单位（负责人：万杰，0773-）。

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组织和实施全科、专家、住院医师培训和继续教育。承担系统的新闻信息发布工作。负责全县卫生系统的思想宣传工作和行业宣传工作，组织开展卫生系统重大先进模式宣传报告。负责卫生政策的推进和科学普及。 #

（十一）综合监督职业卫生单位（负责人：江国乐，0773-）。 #

承担法律普及公示、行政复议、行政诉讼应答、信访、维稳、综合管理等工作，承担公共卫生、医疗卫生、计划生育等综合监管工作，查处医疗违法行为，承担政府服务移动端办理服务、行政审批备案等工作， 等，配合打击“非医学上必要的胎儿性别鉴定和非医学上必要的人工终止妊娠”（即两项违规行为），对控制出生性别比的工作进行监督检查。开展重点职业病监测、专项调查、职业健康风险评估、职业人群健康管理。协调职业病防治工作。

（12）老龄卫生科（负责人：唐桂峰，0773—）。 #

承担县老龄工作委员会的具体工作。组织制定医养一体化政策、标准和规范，建立健全老年人健康服务体系。保障老年人合法权益，老年人来信访，落实老年人活动场所和基础设施建设。

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（十三）妇幼保健科（负责人：郑彦珠，0773-）。

推动建立妇幼保健服务体系，开展妇幼保健、生殖缺陷防治、婴幼儿早期发育、科学家庭养育、托儿所保健、人力辅助生殖技术、计划生育手术并发症和残疾儿童识别，依法规范计划生育药品器械管理。

（14）人口监测与家庭发展股（校长：郑照明，0773-）。 #

负责计划生育目标责任、计划生育管理和服务，落实健全计划生育特殊家庭保障制度，推进人口监测，推进0-3岁儿童婴幼儿保育服务。

（十五）艾滋病防治单位（负责人：江晶晶，0773-）。

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组织开展艾滋病防治、防控治、抗逆转录病毒治疗药物管理等工作。

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3. 领导信息

唐欣，县委卫生工委书记、党组书记、县卫生局局长 #

唐晓媛，县委卫生工委副书记，县卫生局党组成员、副局长 #

黄青霞，县委卫生工作委员会委员，党组成员，县卫生局副局长

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廖文生，县委卫生工委委员，县卫生局党组委员，县计生协会专职副会长

刘林，县卫生局副局长

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马平荣，县卫生局纪检监察组组长，县委卫生工委委员，县卫生局党组委员

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张玲是县委卫生工委委员、县卫生局党组委员、县红十字会专职副会长

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