中留服官网：留学生学历学位认证的法律依据及评估办法解读

第一章 总则

第一条 [法律依据] #

为提高国外学位认证专业水平，保证学位认证的科学性、准确性、连续性和权威性，根据中华人民共和国有关法律、法规和国务院教育行政部门的有关规定，教育部留学服务中心（以下简称“留学服务中心”）特制定本评估办法（以下简称“办法”）。

【解读】教育部留学服务中心又称出国留学服务中心，是为留学人员毕业回国提供学历认证的单位。需要注意的是，留学生也有两张证书，分别是学位证+中国留学服务认证。学位证由留学研究生院校颁发，中国留学服务认证由出国留学服务中心颁发。

留学生双证查询地址：留学生服务中心， #

内地毕业生双证查询网址：中国高等教育学生信息咨询与就业指导中心，

其中，港澳台地区及中外合作办学院校的学历学位认证也由留学服务中心提供。

第二条 #

学历学位认证的目的是贯彻落实中华人民共和国出国留学政策，促进国际教育交流，满足已获得外国学位证书和高等教育文凭的人员在中华人民共和国境内深造、就业和参加各类资格考试的实际需要；并为中华人民共和国境内工作单位、招生单位对外国学位证书和高等教育文凭的认定提供相关咨询意见。 #

【解读】升学：留学生如果想在中国继续深造，需要取得中国教育服务中心颁发的学位证书；如果想出国继续深造，则不需要学位证书。也就是说，对于留学生来说，国内学习需要两个证书，而国外学习只需要一个学位证书。 #

公务员考试：双证，公务员考试：双证，国企：双证，民企：一般是双证，有的只看单证，外企：不一定与最高学历相对应的学位，有的看双证，有的看单证。 #

参加各类资格考试：国家组织的考试：双证书，国外组织的考试：单证书。 #

第三条

中国教育服务中心遵循公开、公正、客观、独立、科学、诚信的原则开展外国学历学位认证工作。 #

第四条 [概念定义]

本办法所称学位证书、高等教育毕业证书，是指中华人民共和国有关法律、法规、中华人民共和国缔结或者参加的国际公约以及其他国家有关法律、法规规定的高等学校颁发的资格证书。

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【解读】这里说的高等教育机构，其实都是外国法律承认的机构（大学）。也就是说，你去A国留学，任何A国承认的大学都可以被中国教育服务中心接受。那么如何判断某所大学是否被接受呢？对于非专业人士来说，这并不容易区分。学生经常访问的两个网站是教育部外国教育督导网和中国教育服务中心。需要注意的是， #

两个名单并不完全一样，你可以随便选一个，放心报读。另外，不代表不在两个名单上的大学就不能认证。这两个名单只针对主流院校，而且两个名单也特别写明不包含所有院校。这又回到政策解读的专业性和正确性上，只要你报读的大学在当地是合法的，都是可以认证的。

第五条【认证内容】 #

学位认证的主要内容有： #

（一）对颁发外国学位证书或者高等教育文凭的机构的合法性提供证明；

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【解读】合法性主要看你所在的大学是否被当地国家承认。

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（二）国外大学或者其他高等教育机构颁发的学位证书、或具有学位效力的高等教育毕业证书真实性认证； #

【解读】真实性主要看学位证书是否真实，学生是否真正学习过。因此，如果你花钱买证书，让别人帮你学习，你就得不到服务。 #

（3）提供外国学历学位与中国学历学位对应关系认证咨询意见；

【解读】对应，因为世界各国都有自己的学制标准，国外大学学位名称不可能与国内完全一致。所以中国留学服务中心一般采用直译，也就是直译。如果学生为了考公务员、找工作，想更改自己认证的专业名称，原则上是可以的，只要找到对应专业名称的国内学位大纲，与国外学位基本一致即可。

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（四）对认证评估合格的外国学位证书或者高等教育文凭，颁发认证证书。 #

【解读】该认证证书其实就是中国留学服务中心认证，也就是人们常说的留学服务中心认证。

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第六条【认证范围】

留学服务中心仅提供以下证书的认证服务：

（一）在国外大学或者其他高等教育机构学习期间取得的相应的国外学位证书、高等教育毕业证书； #

【解读】外国大学主要是指被其本国承认的大学。

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（二）在中国境内依法设立（举办）的中外合作办学机构（项目）学习取得的外国相应学位证书、高等教育毕业证书；

【解读】中外合作办学需列入名单 #

未列入名单的人员不能获得中国留学服务中心的认证。

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（三）台湾地区大学或其他高等教育机构所取得的相应学位证书或高等教育毕业证书。

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【解读】台湾地区主要指被台湾地区承认的大学。

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（四）在中国澳门特别行政区大学或者其他高等教育机构就读期间取得的相应学位证书或高等教育毕业证书；

【解读】主要指被澳门特别行政区承认的大学。 #

（5）中国香港特别行政区大学或者其他高等教育机构颁发的学士以上学历学位证书或高等教育毕业证书。

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【解读】主要指香港认可的大学。需要注意的是，香港的副学士学位无法认证，但副学士学位升格后获得的学士学位可以认证。

第七条【暂不提供认证范围】 #

下列国外证书暂不属于学历学位认证范围：

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（1）外语培训或其他非学历教育课程毕业证书；

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【解读】培训，任何出国的培训，都是不能留校的，比如ACCA培训，CFA培训。

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非学历教育，任何国家的非学历教育，都是不可以用来留级的，比如科研经历，各种培训型的教育。 #

（2）研修生、访问学者的科研经历证明、博士后科研工作证明；

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【解读】研学经历证明是指任何出国研学经历，无论是在校学习期间，还是工作之后，无论研学经历多久，最终该证明均不能用于留学服务。 #

博士后科研证明是给出国或者继续在国外从事1-2年博士后研究的医生颁发的证明，此证明不能用来留用医生，但可以经过使馆认证，回国就业时可以使用。

（三）外国大学或者其他高等教育机构出具的预科证明； #

【解说】预科课程属于非学历教育，不能用于大学留校学习。但预科期间所修学分可以折算为学历教育学分，学历教育结束后所取得的学位可以用于大学留校学习。

（四）未取得境外高等教育毕业证书、荣誉称号、荣誉学位证书且无相应学习、研究经历的；

【解说】非高等教育文凭包括两类，第一类是教育文凭，不是高等教育，比如小学、初中、高中等，这些文凭不符合出国留学条件；第二类根本不是教育文凭，而是培训文凭，这些文凭不符合出国留学条件。 #

荣誉称号：如优秀毕业证书、优秀球员等，不能保留。需要注意的是，荣誉学位是学位，不是荣誉称号，可以保留。

无相应学习或研究经历的荣誉学位证书：这个也包括两类，第一类主要指荣誉学士学位，但没有学习经历，也就是有真正的学位证书，但没有学习经历。说白了就是花钱买了真正的学位证书，却没有自己学习；第二类主要是荣誉博士学位，但没有学习经历。比如某教育企业家很成功，某大学授予他教育荣誉博士学位，但企业家本人没有学习经历。 #

（五）非法或者违规获取的国外学位证书、高等教育文凭以及未经所在国承认的国外学位证书、高等教育文凭； #

【解读】属于非法或者违反规定的，比如，是购买的，或者学位是真的，但是没有学习经历。 #

它不被所属国家承认，也就是说它不符合外国的法律，严格来说就是一所假大学。

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如果一所大学在国外受到认可，但是排名不高，那它就不是假大学，只是一所差大学。

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（6）跨境远程教育外国学位证书、高等教育毕业文凭；

【解读】这一直是让很多人头疼、困惑的问题。

比如说跨境远程教育，1.如果一个人在中国，2.拿到ODL的Part-Time Offer，3.然后在课程开始前不用申请学生签证，4.在网上学习，最后拿到毕业证，就叫跨境远程教育学位。注意2和3是重点，录取通知书不是全日制+不用学生签证。至于1是在国内还是国外，不重要。至于4和1，有关系与最高学历相对应的学位，去哪里读，走什么方式都不重要，重要的是听从学校的安排。 #

（七）各类外国专业（执业）资格证书；

【解读】所有国外培训证书均为非学历教育，不能用于出国留学。 #

第 8 条 [修改条件] #

中国教育服务中心可以根据实际需要对学位认证的评价程序、方法，甚至认证结果的种类、形式和内容等做出相应调整。

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第二章 申请及信息管理

第九条【申请方式】

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申请国外学位认证，可以采取网上申请方式，也可以网上申请与书面申请相结合的方式。 #

【解读】现在所有投稿都在网上进行。 #

为方便中国教育服务中心及相关机构对学历学位证书进行真实性核查，申请者在正式提交认证申请时需签署授权核查声明。 #

申请者使用留学服务中心提供的服务时，须在海外学位认证系统中注册并同意《海外学位认证服务协议》。 #

【解读】网上提交证明时需勾选协议。 #

第十条【申请材料】 #

【解读】申请材料方面，按照网页提示上传即可，主要包括：学位证、成绩单、护照、照片等。 #

申请国外学位认证材料包括：

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（1）需要认证的外国学位证书、高等教育毕业证书；

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（二）留学期间使用的旅行证件（如未出境，应提供身份证或户口簿身份信息页）；

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（3）一张2寸（或小于2寸）的证件照片；

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（四）经签署的委托验证外国学位证书或者高等教育文凭的声明。 #

（五）留服中心要求的其他相关材料，或相关境外机构为配合核查需要提交的其他相关材料。

第十一条【申请确认】 #

中国教育服务中心收到申请人正式提交的学位认证申请后，将向申请人发送确认通知并告知申请人如何查询认证进度。 #

【解读】手机短信、邮件通知。 #

第十二条【真实性声明】 #

留服中心有权要求申请人提供学位认证所需的相关信息和材料，并确保其真实、有效、完整。如因申请人提供虚假、不完整或不准确的信息或材料而导致留服中心作出与事实不符的认证结果，申请人应承担因此产生的相关后果。 #

第十三条【补充证明】

在认证评估过程中，留学服务中心可能会根据需要要求申请人提供补充信息和材料。 #

【解读】补充材料将通过短信、邮件通知的方式提供，补充材料将通过邮件的方式提供。 #

第十四条【评估期限】

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留服中心将根据实际情况公布并调整各国别（类别）认证所需的评估期限。如因不可抗力导致认证评估期限延长，留服中心将通知申请人并告知评估期限延长的具体原因。

【解读】认证通常可以在几天内完成，2至3周。 #

第十五条

中国教育服务中心按照国家有关部门确定的收费标准向申请学位认证人员收取认证费用。

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对于因提交虚假信息或材料导致认证考核不合格的申请人，中国教育服务中心将不退还认证费用。 #

【解读】移动支付。 #

第十六条【信息保护责任】 #

中国教育服务中心依法保护申请人提交的学位认证申请材料中的非公开信息。 #

第三章 认证结果

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第十七条【认证结果的内容】

【解读】认证通过后，向中国学生服务中心发出申请；认证不通过后，发出通知，并在通知中说明理由。

服务中心出具的认证结果包括：

1.外国学历、学位证明； #

（2）香港、澳门特别行政区颁发的学历、学位证明材料； #

（3）台湾地区学历、学位证明；

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（四）中外合作办学学位证书 #

（五）暂时不予认证通知； #

（六）中国教育服务中心出具的其他认证结果。 #

第十八条

申请人对认证结果有疑义的，可在收到认证结果之日起12个月内申请免费复核，留学服务中心将按照本规定对认证过程和结果进行复核，复核完成后将复核结果及处理意见告知申请人。 #

认证结果公布12个月后，申请人对认证结果有异议的，应当按流程向留学服务中心重新提出认证申请，并按照学位认证收费标准缴纳认证费用。如申请材料未发生实质性变更，留学服务中心可以不予受理第二次认证申请。 #

华侨服务中心对同一申请仅提供一次审核。 #

【解读】该条件在12个月内可满足一次。 #

第十九条【网上查询期限】 #

海外学位认证中心出具的外国学位认证体系2006年1月1日以后颁发的证书、港澳台学位认证体系2008年8月1日以后颁发的证书、中外合作办学外国学位认证体系2013年1月1日以后颁发的证书，均可在海外学位认证中心网站上进行网上查询。 #

若网上无法查询到认证结果或者网上查询到的信息与纸质认证结果不一致的，用人单位和相关机构可以通过书面函件方式查询具体认证结果的真实性。

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【释义】地址 #

第二十条（客观条件限制） #

留学服务中心无法核实确认国外学位证书或高等教育文凭相关信息，或认证评审遇到障碍的，留学服务中心可以对相应的认证申请出具暂不予认证的通知书。 #

【解读】通知中会写明理由。

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第二十一条【认证内容以外事项】

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留学服务中心有权对认证内容和范围内的项目开展认证评测工作；对于认证内容和范围之外的项目，留学服务中心不提供认证评测服务，也不承担相关责任。

第二十二条【认证撤销】

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认证结果出具后，如发现申请人提供虚假情况、虚假材料，或毕业证书颁发机构因各种原因撤销其毕业证书，或其他与出具的认证结果不符的事实，华助中心可对相关认证申请启动审核，并根据审核结果修改或撤销认证。 #

【解读】主要是因为，如果在抽查中发现你提供了虚假材料，你的申请就会被撤销。 #

第二十三条 [违反真实性的后果]

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如因申请人提供伪造、变造等虚假材料或不真实信息，导致认证结果与实际情况出现偏差的，中国服务中心不承担相关责任，并将根据《外国学位认证虚假申请材料处理办法（试行）》规定，不受理当事人提交的任何认证申请，并保留向公安机关起诉，依法追究当事人法律责任的权利。 #

对存在弄虚作假行为的申请人，将列入“国外学历学位认证造假黑名单”，留学服务中心将与征信机构等相关部门共享相关信息，建立对国外学历学位认证造假行为的联合惩戒机制。 #

第四章 其他

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第二十四条 [解释权]

教育部留学服务中心拥有本规定的最终解释权。

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第二十五条【生效时间和效力】 #

本办法自发布之日起施行。 #

本办法根据2009年12月30日发布的《教育部出国留学服务中心海外学位与资格评估标准（试行）》（以下简称《标准》）进行修订。 #

本规定实施前留学服务中心出具的认证结果仍适用本标准；本规定实施后，所有尚未办理完毕或者新提交的相关申请，也适用本规定。 #

本办法施行后，留服中心此前出具的认证结果需要进行复核的，如不符合本标准的，留服中心可按照本办法执行；如符合本标准的，留服中心应按照本标准执行。

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