2022上海事业单位医疗招聘考试：企业未设安全生产管理人员

17年《注册安全安装工程师》案例剖析题

一、某民营焦化企业主要产品为日光涂料。其生产工厂和仓库中的主要原料和辅料有甲烷、二甲醚、甲基环氧丙醇、丙烯酸甲酯、苯烯烃等。生产工厂与仓库的耐火等级均为二级，两者宽度为10m。原料和产品用机动车货运。另有夏季供暖的燃煤机组一台，机组房毗邻仓库两侧，与仓库宽度为4m，其耐火等级为五级。企业原有从业人员11人，去年初应聘从业人员甲，先有从业人员l2久。企业未设安全生产管理机构和专职安全生产管理人员，由技术员兼职安全生产管理人员。 #

一、某煤气发电厂化水系统包括： #

(1)物理机组补给水处理系统。该系统为全手动化控制，地表水经混凝、过滤、超滤、一级反渗透、二级反渗透及EDI处理后送至主楼房用水点。

(2)物理投药处理。为避免热力设备及管路的磨蚀，向凝结水、给水中加入氨和联氨。

(3)水汽采样。为及时、准确地监督机炉运行中水、汽质量变化状况，确诊系统中的设备故障，以保证电站锅炉的安全运行，设置完整的水汽采样剖析装置，设置必要的采样点、在线剖析仪表。 #

(4)循环冷却水处理。按照水量平衡和冷却水补充水氨氮，为避免循环冷却水系统锈斑，辅以煮沸质稳定剂和加酸的联合处理方案。 #

(5)污水处理。全厂污水集中到污水处理站处理后达标排放或回用。污水处理站主要运用酸、碱中和来进行污水处理。 #

(一)单项选择题

1.物理投药处理间最主要的职业害处防护安装工程举措是。

A.职员佩带防毒面罩 #

B.职员配戴防护袖套 #

C.职员配戴防护墨镜

#

D.通风减肥设施

2.在防治和控制职业害处方面，下边做法不正确。 #

A.有良好的通风减肥设施

B.投药职员佩带防毒面罩 #

C.接毒作业职员定期进行日常复查 #

D.工厂内有配戴个体防护用具的警示标识 #

(二)多项选择题 #

3.化水系统存在的主要职业害处诱因可导致《职业病目录》中的职业病。 #

A.氨中毒

#

B.H2S中毒

C.苯中毒

#

D.甲醛中毒

4.该发电厂化水系统存在的主要职业害处诱因是。 #

A.氨和联氨 #

B.噪音

#

C.烟尘 #

D.H2S

二、某车辆生产厂总装工厂主要承当白车身总成的总装、铆接、铰接、螺柱冲压以及抛光检测等工作。主要冲压总成有：白车身总成、前瓷砖总成、后瓷砖总成、发动机框架总成、车身阴道梁架总成、左右侧围总成、前舱门、后门总成、尾门总成及底盘盖分总成以及其他联通件分总成等。总装工厂主要工艺步骤为：瓷砖冲压—>左右侧围冲压。车身主冲压、调整、四门二盖冲压。 #

(一)单项选择题

1.气焊粉尘可导致《职业病目录》中的职业病。

#

A.外照射急性放射病

#

B.气焊工尘肺 #

C.职业性疾病 #

D.黑变病

#

2.为了防治职业病，总装工厂最主要的职业害处防护设施是。 #

A.通风设施

#

B.降温设施 #

C.喷淋设施 #

D.眼冲洗设施 #

(二)多项选择题

#

3.该工厂存在的主要职业害处诱因有。

A.气焊粉尘

B.低温

#

C.电磁幅射 #

D.苯

4.该工厂应采取的主要职业害处防护举措有。 #

A.安装工程技术防护举措，如通风设施等

B.个体防护举措，如气焊头盔

#

C.职业健康监护举措，如职业健康复查等 #

D.定期旅游渡假

#

三、某建筑施工队在城市一街道旁的一个酒店工地撤除铁管脚手架。铁管靠近建筑物，沿街面架设有10kV的高压线，离建筑物只有2m.因为街道窄小，暂未能解决距离过近的问题。早晨下过雨。安全员向施工女工讲过操作模式，要求立杆不要往上拉，应当向上放。早晨下班后，在工地二楼外墙“女儿墙”内继续工作的泥工马士文和文员刘存富在房顶上往上拉已撤除的一根铁管脚手架立杆。向下拉开一段距离后，马、刘以墙棱为支点，将管子压成斜向，欲将管子斜拉后放在楼顶上。因为坡度过大，铁管沿街一端触碰高压线，那时墙壁比较湿，管与墙棱交点处发出火花，将靠墙的管子烧弯25度。马士文的肩膀紧靠管子烧弯处，头上穿着氨纶衣物，当即燃烧上去，人体被冻伤。刘存富手触管子，右手也被冻伤。

楼下同事及时跑上楼将火扑救，将被害者送至诊所。马士文灼伤面积达50%，因为喘气循环亢进，救治无效，于2月20日晚l2时死于诊所。刘存富灼伤面积达巧%，三根脚趾残障。 #

经查，用人单位没有该种作业的作业指导书，作业时无现场监督;马士文未接受足够的业务轮训和安全轮训，刘存富从农村来到施工队只是4天。 #

针对上述车祸案例，剖析直接成因、间接成因、责任者、整改举措。

#

四、×年×月×日，某工艺童车厂发生特大大火车祸，死亡84人，伤45人，直接经济损失达260余亿元(时价)。

#

该厂库房是一栋三层箍筋水泥建筑。一楼为裁床工厂，内用木条和铁护栏分隔出一个仓库。仓库内总空开的寿险丝用两根铁丝取代，穿入库房上方并搭在铁护栏上的线缆没有用套管绝缘，下边存放了2米高的面料和海棉等可燃物。二楼是手缝和包装工厂及办公室，一间茅房改作卧室，内放有两瓶液化气。顶楼是车衣工厂。

#

该厂推行封闭式管理。楼房内唯一的上下走道平台上还存放杂物;楼下4个门，2个被封死，1个用铁护栏与楼房隔开，只有1个就职工上放学进出，需要通过一条0.8m宽的`通道打卡;全部阳台外都安装了铁护栏加绳子网。 #

大火成因是仓库内线缆漏电时形成的低温炉渣点燃堆在下边的可燃物引致。大火早期火势不大，有女工企图拧紧消火栓和用灭火器灭火，但因不会操作遭拒。在一楼西北角敞开式货物提高机的水塔效应作用下，火势快速漫延至二、三楼。一楼女工全部逃离。正在二楼办公的厂长不组织女工疏散，自顾逃走。二、三楼约300多名女工，在无人指挥状况下慌忙逃生。因为要下走道、拐弯、再经打卡通道能够逃离库房。路窄人多，火光烈火，使得人员中毒窒息，导致重大死伤。

#

经调查确认以下事实： #

(1)该厂雇用无证焊工，常年超负荷用电，线缆、电器安装不符合有关安全规定要求; #

(2)厂方平常未对女工进行安全防火教育轮训;发生大火时，厂长未指挥女工撤出，自顾逃生;

#

(3)该厂多处违背消防安全规定。对于消防部委所发“火险整改通告书”，未认真整改，留下重大火警隐患，以向治理小组某些成员贿等方式取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解，不但不督促整改，还由校长唆使给治理小组送钱说情。

试按照上述材料， #

1.剖析大火的直接诱因、造成重大人员死伤的主要成因和间接成因。

#

2.依照有关法律法规，提出处理建议。

#

3.提出整改举措。 #

五、l994年1月24日11时25分，北方宁夏焦炭工业联合企业集团公司所属包头矿务局二道河子矿山多种经营公司七井发生一起非常重大瓦斯起火车祸，死亡99人(其中女员工37人)、伤3人，车祸直接经济损失450亿元。

七井曾于l992年和l993年被西北宁夏焦炭工业联合企业集团公司多种经营公司追授A级品质标准化井。施工七井与六井相贯通的西主运巷，属于技术扩建安装工程，没有设计，矿多种经营公司把此项安装工程仅作为通常采煤隧洞对待。局多种经营公司对该项安装工程没有造成注重，也是口头同意。没有制订贯通后相应的靠谱的隔爆等安全设施。

1月24日早6时40分，七井井长刘伦发、生产副井长刘培爱，六井井长李君分别举行七井、六井班前会。大会根据矿多种经营公司22日决定，对各井25日停产假期一事作出统一安排和布署，对所属各段队当班的工作做了安排布置。8时左右，七井87人，六井24人分别入井。

#

当天正值公司对各井进行年底初验，七井教授安装工程师黄波和七井各段段长与公司地测科主测王敬辉等4名测工入井，对左三、右四、右二安装工程工作面进行检测初验。

七井于9时停水，七井左三工作面风电闭锁装置，因故障于l月22日撤除，至24日仍无法及时更换。井下停水停风，导致瓦斯迸发。 #

停水后，女工仍在井下工作。11时25分，在左三工作面，鞭炮员正在进行鞭炮作业，其别人员处于躲炮位置。因鞭炮员违法使用煤电钻电源门闩，明火鞭炮形成火花，导致瓦斯起火。 #

在99名殉职者中，七井殉职人员多为冲击伤，而六井殉职人员均为CO中毒，冲击伤不显著。

当日，七井教授安装工程师黄波和七井各段段长与公司地测科主测王敬辉等4名测工对左三、右四、右二安装工程工作面地质变化和瓦斯量降低未给予注重，那时初验了左三、右四、右二安装工程，并于11时许升井。刚升井就看到竖井传出一声轰响，起火发生了。

#

车祸调查发觉，七井制订了工作面停风撤人和瓦斯排放机制，瓦斯巡查员对巡路线、巡视点和检测时间、巡视记录不清;入井人员没有搭载自救器;井下没有隔爆设施和消尘洒水系统;特种作业人员(瓦斯检测工、放炮工等)未按规定轮训考评和持证上岗;对女员工入井问题，矿务局一直没有彻底解决。 #

1.试按照上述资料剖析这起车祸的直接成因和间接成因; #

2.依据《安全生产法》提出初步处理建议;

#

3.提出避免同类车祸举措建议。

#

参考答案

#

一、答题要领

1.A2.C3.AB4.ABD

二、答题要领

1.B2.A3.ABC4.ABC

#

三、答题要领 #

1.直接成因

#

(1)物的不安全状态 #

高压线距建筑物过近，工作场所间隔不足。

#

(2)人的不安全行为

①不按规定的方式操作：把立杆往斜顶部拉;

②使用保护器具的缺陷：不穿安全服饰。 #

2.问接成因(管理成因) #

(1)作业前未截断高压线电业; #

(2)不采取安全举措：铁管距高压线过近而未采取隔离举措;

#

(3)没有危险作业的作业程序;

(4)作业组织不合理： #

①作业人员安排不合理：女工不具有安全生产的知识和能力; #

②从事危险作业任务而无现场监督。 #

3.责任者

(1)直接责任者：马士文、刘存雷

(2)领导责任者：建筑施工队主要负责人、安全生产负责人 #

(3)主要责任者：建筑施工队主要负责人或安全生产负责人

#

4.纠正及防治举措

#

(1)拟定危险作业的作业程序或指导书，规定昏暗空间作业应当截断高压线电业或采取隔离举措，有专人负责现场监督; #

(2)对女工进行严苛的业务轮训和安全轮训。四、答题要领

1.直接成因和间接成因 #

直接成因：

#

仓库线缆漏电点火飞溅的炉渣点燃可燃物而漫延成灾。一楼裁床车问内设置仓库，用易燃物(木条)隔开;加之民房平常没有安全防火教育轮训，女工自救能力差，是大火快速漫延扩大的主要成因。该厂遵守消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等)，并且发生大火时，女工未能快速撤出，是导致重大人员死伤的主要成因。 #

间接成因：

(1)该厂没有履行安全生产职责;在不符合安全生产的条件下进行生产;平常欠缺安全管理及安全教育;选用不正当方式取得消防整改合格证;发生大火时厂长自行逃出;是根本病因; #

(2)镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防治理小组发出“火险整改通告书”后，不但没有督促该厂整改，还支持其向有关方面人员贿;

(3)市消防部委抽调的治理小组，在检测该厂火险中，尽管发了“火险整改通告书”，但督促整改不力。在尚存大量大火隐患的状况下，整顿小组某些成员收受该厂行贿，发给整改合格证。

#

2.处理建议 #

(1)依据《安全生产法》第80，81、88、91条和《消防法》有关规定，追究该厂主要负责人的法律责任; #

(2)依据《安全生产法》第82条和《消防法》有关规定，对该厂进行行政罚款; #

(3)依据国务院302号令《关于特大安全车祸行政责任追究的规定》，追究镇政府副职负责人和有关经理人员的法律责任; #

(4)依据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定，追究消防部委治理小组有关人员的法律责任。

3.整改举措

#

(1)教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”的科学发展观和政绩观;树立“安全第一”的思想，履行各自的安全责任。 #

(2)安全生产监督管理部委及消防总监部委应根据有关法律、法规，对车间的安全生产和防火状况进行有效监督检测;不符合安全生产条件时，不予批准生产。

(3)车间应根据有关法律法规标准规定要求，在竣工前具有安全生产条件，并经有关部委批准后，方可从事生产。 #

(4)车间应根据有关法律法规标准规定要求，强化安全管理和安全教育轮训。增加从业人员的安全素养。

#

五、答题要领 #

1.车祸成因

#

直接成因： #

在施工左三路切割下山时，因为停水停风导致瓦斯迸发;鞭炮员违法用煤电钻电源门闩、明火鞭炮形成火花，导致瓦斯起火。 #

间接成因：

#

(1)井下通风瓦斯管理纷乱。 #

没有执行工作面停风撤人和瓦斯排放机制;拆下的风电闭锁装置没有及时更换，为违法在停风区域内用煤电钻电源门闩明火鞭炮提供了条件。(2)现场作业组织管理纷乱。 #

煤矿为了在假期前初验而抢进度，降低人井人员，多工种交叉作业，没有统一调度指挥，导致人员死伤严重。

(3)技术扩建安装工程无设计，上级部委把关不严苛。技术扩建安装工程，没有设计，领导注重不够，没有贯通后靠谱的隔爆等安全设施，造成车祸牵连邻井，导致洪灾扩大。

(4)矿多种经营公司和七井缺少煤矿水灾防治意识。

#

人井人员没有搭载自救器;井下没有隔爆设施和消尘洒水系统;煤矿没有编制水灾防治计划。

(5)员工队伍轮训差、素质低，瓦斯检测员、放炮员等特殊工种人员没有按规定轮训考评和持证上岗，有的瓦斯检测员无证上岗，没有达到应知应会标准。 #

(6)煤矿安全管理标准低，救灾能力差。存在众多安全问题的七井，竞在1992年、l993年被西北宁夏焦炭工业联合企业集团公司多种经营公司连续三年追授A级标准化煤矿。

#

(7)对于女员工人井问题，矿务局没有彻底解决。 #

2.车祸有关责任者处理意见 #

按照车祸成因和责任的剖析注册安全工程师人员责任，经过车祸联合调查领导小组研究，对车祸有关责任者提出如下处理意见：

(1)七井井长刘伦发，是该井安全生产第一责任者，对通风和生产技术管理纷乱负有直接管理责任;生产副井长刘培爱，负责全井生产技术工作，对井下生产组织和电气设备管理纷乱负有直接管理责任。

#

(2)矿长是全矿安全生产第一责任者，对矿多种经营公司安全生产监督检测不力，负有领导责任;矿多种经营公司主管是公司安全生产第一责任者，对七井安全管理负有领导责任。

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(3)讷河矿务局主任，是哈尔滨矿务局安全生产第一责任者，对多种经营公司系统安全管理不力，负有领导责任;局多种经营公司总主管，是局多种经营公司系统安全生产第一责任者注册安全工程师人员责任，对这起车祸负有领导责任，建议予以行政撤职处分。

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(4)西北宁夏焦炭工业联合企业集团公司总主管是东煤系统安全生产第一责任者，对多种经营公司系统安全工作指导、管理不力，负有领导责任。

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3.车祸教训及严防举措

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这起车祸的主要教训是，矿山企业及其经理部委法治理念不强，执法意识薄弱，没有认真贯彻执行有关法规、规章;不能端正安全与生产、安全与效益的关系，北方宁夏焦炭工业联合企业集团公司、矿务局、矿放松了对多种经营公司系统小井的安全管理，增加了安全管理的标准;煤矿管理纷乱、职工轮训教育跟不上，违法指挥、违章作业、违反劳动纪律现象严重。 #

建议加强的防控举措如下： #

(1)着力贯彻落实《矿山安全法》和《煤矿安全细则》，加强依法制矿意识，结实树立“安全第一、预防为主”的思想。 #

(2)要理顺多种经营公司系统生产和安全管理制度，落实安全生产责任制，坚持“谁经理，谁获益，谁负责安全”的原则。

(3)着力推进对矿务局所属各种小井的管理，严苛执行煤矿安全法规，不得私自增加安全标准。 #

(4)讷河矿务局要按《矿山安全法》规定，尽早研究解决女员工从事井下劳动问题 #

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